الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


ما الجديد في قرار مجلس الامن رقم 470 في 21 مايس 2019 الخاص بالعراق وما هو دور الولايات المتحدة فيه؟

حسن كرمش الزيدي
مؤرخ ودبلوماسي سابق

(Al Zaidi Hassan Karmash)

2019 / 5 / 25
مواضيع وابحاث سياسية




قرارمجلس الامن رقم 2470 في 21مايس 2019هل يحد من سيادة العراق اكثر مماهوعليه ؟

في قرائة اولية للقرار 2470 في 21 مايس 2109 الصادق من مجلس الامن الذي صدر بنائاعلى رسالة من وزيرخارجية الجمهورية العراقية .نرى فيه ما يلي

1- جاء مكملا الى القرارات (18)اللواتي اصدرهن مجلس الامن منذ الغزو الامريكي للعراق في 20 اذار 2003

2- يؤكد على سيادة ووحدة العراق واستقراره في محيطه الاقليمي والدولي

3- يؤكد على ظرورة تمديد بعثة الامم المتحدة في العراق الموجودة في العراق منذ عام 2004لغاية 31اب 2020علما بانها لم تقم اكثرمما قامت به في السابق حيث ترفع توصيات بعضها ايجابية لصالح الشعب العراقي غيرانها تضيع في اروقة مجلس الامن

4- يدعوالحكومة العراقية للاستمراربسياسة المصالحة الوطنية وتلبية الحاجات الاساسية للشعب خاصة النساء والاطفال والمهجرين من ديارهم وكذلك الاقليات القومية والدينية. وهي دعوة كان يجب الا تكون لان اية حكومة وطنية وعادلة عليها ان تتعامل مع كل مواطنيها ظمن قوانين واحدة تتميز بالعدل والمساوات

5-يدعم ويشجع جهود الحكومة الحالية التي تحكم بين 2022/2018 في مكافحة الفساد ودعم مؤسسات الدولة والاعتماد على كوادركفوئة ونزيهة..غيرانها دعوات في الهواء.حيث لم يتم منذ عام 2003 محاكمة اي مسؤول سياسي ثبتت علية بالعيون المجردة الثروة غيرالمشروعة.

6- يدعو الحكومة على الانفتاح على العناصرالتي سبق وان حملت السلاح ضدها.وهي دعوة غير واضحة ..فهل المقصود منهم من مجرمي داعش وهوامرمرفوض ام من بعض المناضلين البعثيين الذين حملو السلاح ضد الامريكان وعملائهم وهو شرف لهم ويجب اطلاق سراح من لايزال معتقلا اوسجينا منهم بتهم مقاومة الاحتلال (وليس لجرائم عادية )ودعوتهم للمشاركة في اجهزة الدولة
ٌReintegration destines aux ancins membres de groupes armes ,selon qu,il convient ,en coordination avec d,autres entites multinationales.

7-تشجيع الحكومة على استمرارالحوارمع كل دول الجوارحول تحديد الحدود واستثمارالمياه والمهاجرين العراقيين والاستفادة من الطاقة وهي دعوة صحيحة ولو جائت متئاخرة ولم يكن لها حاجة لوقامت الحكومات العراقية بتطبيقها طوعا وتلقائيا لظرورات وطنية وليس مذهبية.

8- يؤكد على دوري البنك الدولي وصندوق النقد الدولي لتقديم الاستشارات القانونية والاقتصادية للحكومة العراقية في خططها وبرامجها ومشاريعها وخاصة في المناطق المنكوبة.. وهي دعوة سببها فشل الحكومات العراقية باتخاذ قرارات صحيحة ومجدية في مجالات الزراعة والصناعة والاجتماعة والصحة والتعليم والسياحة وغيرها

9- يؤكد على ان كل الحكومات العراقية الخمسة منذ 30 حزيران 2004 والتي قادها اشخاص ينتمون لاحزاب دينية شيعية وهم ..(الطبيب ايادعلاوي والطبيب ابراهيم الجعفري والمعلم نوري المالكي والمهندس الدكتورحيدرالعبادي وماجستيرمالية واقتصاد عادل المنتفكيي) قد فشلت جميعا داخليا حيث اججت الصراعات المذهبية والقومية وساهمت بخلق (حركة داعش الارهابية )لتمعن في تجزئة الشعب وزورت الانتخابات البرلمانية .كما فشلت خارجيا حيث انحازت منذ البدئ مذهبيا لايران احدى جيران العراق الستة وتجاهلت جيرانه الخمسة مما حرم العراق من كثيرمن المنافع المتنوعة والمتبادلة مع بقية جيرانه الخمسة ممااضطره لان يكون ضعيفا لان ايران ليس لديها القدرات الزراعية ولا الصناعية بل ولا العسكرية لتلبي بعض حاجاته الكبرى من ممكنة ومعدات للاستخدامات الزراعية والصناعية والطبية مما ابقى اقتصادة هشاعلى كل الاصعدة حيث زادت البطالة والسرقة مقابل ثراء فاحش سريع وغيرمشروع لغالبية رجالات السلطة والاحزاب السياسية ومعظم رجال الدين من السنة والشيعة مما بررلظهور حركة داعش الاجرامية والمذهبية (السنية في غالبيتها العظمى)التي بررت ايظا للسلطة انشاء(قوات مدنية سياسية ومذهبية (شيعيةفي غالبيتها العظمى) باسم الحشد الشعبي الذي استعان بقوات ميليشياتية ايرانية ساهموا كل من جهتهم بتدميرمابقي من بعض المؤسسات والجسوروالاثارالعراقية في محافظات نينوى وصلاح الدين وديالى والانباروديالى وتهجيرملايين الناس من ديارهم حيث (لايزال اكثرمن مليوني عراقي من معتنقي المذهب السني فقط يعيش في خيم وصفيح دون مدارس ومستشفيات)..مما يبررللولايات المتحدة ان تستمربتدخلها في الشؤون العراقية بشكل رسمي (عن طريق مجلس الامن وبعثة الامم المتحدة )وغيرمباشرمن خلال سفارتهاوقواعدها المنتشرة في اكثرمن مكان في العراق كما كانت حتى عام 1959القاعدة الجوية البريطانية في الحبانية التي تبعد 50 كم غرب بغداد والقاعدة الجوية البريطانية في (الشعيبة )التي تبعد30 كم شمال شرق البصرة تحت حجج واهية منها الحفاظ على الامن في المنطقة وظمان استمرارتدفق الذهب الاسود للاسواق الاوربية والامريكية واسرائيل قبل الصين والهند واليابان وتدميرما سموه كذبا (اسلحة الدمارالشامل ) وتطبيق نفاقا ايظا (الدمقراطية )التي لا تنسجم مع التعصب القومي ولا الديني حيث ظهرت في العراق منذ عام 2005 دورات برلمانية ذات غالبية من العملاء وقليلي الذمم والضمائر

10- ان الصراع المزعوم بين اسرائيل والولايات المتحدة وعملائهما وخاصة مصروالسعودية والامارات وقطروالبحرين من جهة ضد ايران وسورية والعراق انماهوصراع مصطنع لتكملة خطط الرئيس الجمهوري المجرم بوش الابن حيث يضطلع صاحبه الرئيس الجمهوري ترامب بمهمام تصفية مابقي من حقوق للشعب الفلسطيني بعد ان حول سفارة بلاده للقدس التي اعتبرها عاصمة لاسرائيل خلافا للقراررقم (181 )في تشرين ثاني 1947 والخاص بتقسيم فلسطين لدولتين فلسطينية واسرائيلية وبقاء القدس مدينة ثلاثية الاديان .وايقاف الدعم المالي الامريكي لمنظمة (الاونرواالتي تشرف على مساعدة اللاجئيين الذين تم تهجيرهم جبرامن ديارهم بحربي 1948و 1967)لانه لم يعد يعترف بهم كلاجئيين اي يريد ان يلغي حقهم بالعودة لدولتهم فلسطين التي لم يبق منها الا /20 مقسمة بين مقاطعتي رام الله وغزة المتباعدتين جغرافيا والمتنازعيتين سياسيا .واعترافه بحق اسرائيل لظم مقاطعى الجولان وبحيرية طبرية السوريتين واجباره دول الخليج لان تقيم علاقات رسمية مع اسرائيل التي صارت منذ عام 1967دولة ننوية مما يجعلها الدولة الاقوى والمتنفذة في الشرق العربي الاسلامي ولا يقلقها نعاق ونواح وبعبة السلطات الايرانية الغارقة برجعيتها وطائفيتها وعنصريتها ومعاداتها للعرب

11- ان واذا(ارادت حكومة السيد عادل المنتفكي ان تتحررولو قليلامن النفوذالامريكي عليها اتخاذ وتبني وتطبيق العشرات من القرارات والاساليب منها.
أ-ان توصي البرلمان بتعديل الدستورليلغي ويعدل كل المواد ذوات المظامين المذهبية والمحاصصية
ب-ان يعتمد بدلا منها (فكرة المواطن)
ت-ان تتحررقليلا من النفذوالايراني لان ظلم ذوي القربى اشد ايلاما وضررا
ث-ان تجمد دعمها المالي والعسكري لحكومة الرئيس البعثي بشارالاسد الذي هواكثرظلما من صدام الذي حاربوه وتعاونوامع الامريكان لاسقاطه
ج-ان تعمل بجدية من خلال تفعيل المؤسسات وشفافيتها على محاربة الفاسدين والطائفيين والعنصريين
ح- ان تطبق انتخابات مركزية ومحلية حرة ونزيهة
خ- ان تطبق سياسة حسن الجوار مع جميع جيران العراق وفقا للمصالح المتبادلة

12- ان الواقع السياسي العراقي الحالي وطبقا لسياسة الرئيس ترامب المتناغمة والمتناسقة مع سياسة حكومة نتانياهومع القيادات الايرانية لاتوحي مطلقا بان هناك اية نية لتطبيق ماجاء من دعوات واقتراحات ونوايا في قرارمجلس الامن المرقم 470 في 21 مايس 2019
.................................................................................................

La Résolution N. 2470 du conseil de la sécurité des Nations Unies du 21 mai 2019 concernee l,Irak.
Le Conseil de sécurité, Rappelant toutes ses résolutions antérieures concernant l’Irak, en particulier les résolutions 1500 (2003),1546 (2004),1557 (2004),1619 (2005),1700 (2006), 1770 (2007),1830 (2008),1883 (2009),1936 (2010), 2001 (2011), 2061 (2012),2107 (2013), 2110 (2013), 2169 (2014), 2233 (2015), 2299 (2016),2367( 2017), 2379 (2017)et 2421 (2018), et réaffirmant la résolution 2107 (2013) sur la situation entre l’Irak et le Koweït, et les valeurs affirmées dans la résolution 2367 (2017), Réaffirmant l’indépendance, la souveraineté, l’unité et l’intégrité territoriale de l’Irak, et soulignant l’importance que revêtent la stabilité, la prospérité et la sécurité de l’Irak pour le peuple irakien,la région et la communauté internationale, en particulier compte tenu de la victoire de l’Irak, sur son territoire, face à l’État islamique d’Irak et du Levant (EIIL), également connu sous le nom de Daech), Apportant son appui a l’Irak pour l’aider à faire face aux difficultés qu’il rencontre alors qu’il poursuit ses efforts de stabilisation après le conflit et qu’il s’attelle de plus en plus au relèvement, à la reconstruction et à la réconciliation, y compris l’obligation de répondre aux besoins de tous les Irakiens, notamment les femmes, les jeunes, les enfants, les personnes déplacées et les membres des minorités ethniques et religieuses, Saluant les efforts que déploie le Gouvernement irakien, dans le cadre de son programme national pour la période 2018-2022, en vue de lutter contre la corruption et de renforcer la viabilité et l’efficacité des institutions publiques, Demandant à la communauté internationale de rester fermement engagée aux côtés de l’Irak et d’appuyer l’action de ce pays sur le plan humanitaire et en matière de stabilisation, de reconstruction et de développement,Décide ,
1-de proroger le mandat de la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Irak jusqu’au 31 mai 2020

2.Décide que,comme le Gouvernement irakien l’a demandé et compte tenu de la lettre adressée au Secrétaire général par le Ministre irakien des affaires étrangères (S/2019/414),le représentant spécial du Secrétaire général et la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Irak s’attacheront à

a)Accorder la priorité à la fourniture de conseils, d’un appui et d’une assistance au Gouvernement et au peuple irakien de manière à favoriser un dialogue politique inclusif et la réconciliation aux niveaux national et local

b)Continuer de conseiller,d’appuyer et d’aider:
i) le Gouvernement irakien et la Haute Commission électorale indépendante dans le cadre de l’élaboration des procédures d’organisation d’élections et de référendums

ii) le Gouvernement irakien et la Chambre des députés dans le cadre de la révision de la Constitution, de l’application de ses dispositions et de l’élaboration de procédures de règlement des différends frontaliers internes acceptables pour le Gouvernement irakien

iii) le Gouvernement irakien dans le cadre de la mise en œuvre de la réforme du secteur de la sécurité, en accordant notamment la priorité à la planification, au financement et à l’exécution de programmes de réintégration destinés aux anciens membres de groupes armés, selon qu’il convient, en coordination avec d’autres entités multinationales

iv) le Gouvernement irakien dans le cadre de la promotion du dialogue et de la coopération au niveau régional, notamment sur les questions relatives à la sécurité des frontières, à l’énergie, à l’environnement, à l’eau et aux réfugiés

c) Promouvoir, appuyer et faciliter, en coordination avec le Gouvernement irakien:

i) la coordination et l’acheminement de l’aide humanitaire et, le cas échéant, le rapatriement librement consenti ou l’intégration sur place des réfugié set des personnes déplacées, en toute sécurité et en bon ordre, notamment par l’intermédiaire de l’équipe de pays des Nations Unies

ii) la coordination et l’exécution de programmes visant à renforcer la capacité de l’Irak de fournir à la population des services publics et sociaux de base efficaces, notamment en matière de santé et d’éducation,et la poursuite du concours apporté aux efforts de coordination des programmes critiques d’aide et de reconstruction,qui sont menés activement par l’Irak auprès des donateurs régionaux et internationaux, notamment en assurant le suivi effectif des engagements pris au niveau international,

iii) les efforts déployés, entre autres par l’Irak,la Banque mondiale et le Fonds monétaire international,en ce qui concerne la réforme économique, le renforcement des capacités et la création des conditions nécessaires au développement durable ainsi qu’au relèvement et à la reconstruction notamment dans les zones touchées par le terrorisme, y compris en coordonnant leur action avec les organisations nationales et régionales et, le cas échéant, la société civile, les bailleurs de fonds et d’autres institutions internationales,

iv) la contribution des institutions spécialisées,fonds et programmes des Nations Unies aux objectifs décrits dans la présente résolution, sous la -dir-ection centrale du Secrétaire général agissant par l’intermédiaire de son Représentant spécial pour l’Irak, avec l’appui du Représentant spécial adjoint qu’ils auront désigné

d) Promouvoir l’application du principe de responsabilité, la protection des droits de la personne, et la réforme judiciaire et juridique, dans le plein respect de la souveraineté de l’Irak, afin de renforcerl’état de droit en Irak, tout en appuyant les activités del’Équipe d’enquêteurs des Nations Unies chargée de concourir à amener S/RES/ 2470 (2019)3/319-08347 Daech/État islamique d’Irak et du Levant à répondre de ses crimes, qui a été créée par la résolution 2379 (2017)

e) Prendre en compte, dans tous les aspects de leur mandat, les questions de genre, qui sont des questions transversales, et conseiller et aider le Gouvernement irakien en vue de garantir la contribution, la participation et la représentation des femmes à tous les niveaux

f) Aider le Gouvernement irakien et l’équipe de pays des Nations Unies à renforcer les activités de protection de l’enfance, notamment la réadaptation et la réintégration des enfants

3.Considère qu’il est indispensable que la sécurité du personnel des Nations Unies soit assurée pour que la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Irak puisse mener son action en faveur du peuple irakien, et demande au Gouvernement irakien de continuer à appuyer la présence de l’Organisation des Nations Unies en Irak dans le domaine de la sécurité et sur le plan logistique

4.Entend réexaminer le mandat de la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Irak d’ici au 31 mai 2020, ou plus tôt si le Gouvernement irakien en fait la demande

5.Souligne que la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Irak, le Secrétariat ainsi que les organismes, bureaux, fonds et programmes des Nations Unies doivent poursuivre la mise en œuvre des recommandations issues de l’évaluation externe indépendante de la Mission, à laquelle il a demandé de procéder dans la résolution 2367 (2017)

6.Prie le Secrétaire général de lui rendre compte tous les trois mois des progrès accomplis par la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Irak dans l’accomplissement de toutes les tâches dont elle est chargée

7.Décide de rester saisi de la question








التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي



اخر الافلام

.. القادة الأوروبيون يبحثون في بروكسل الهجوم الإيراني على إسرائ


.. حراك تركي في ملف الوساطة الهادفة الى وقف اطلاق النار في غزة




.. رغم الحرب.. شاطئ بحر غزة يكتظ بالمواطنين الهاربين من الحر


.. شهادات نازحين استهدفهم الاحتلال شرق مدينة رفح




.. متظاهرون يتهمون بايدن بالإبادة الجماعية في بنسلفانيا