الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


معالم الحياة المعاصرة / 13

رياض عبد الحميد الطائي
كاتب
(Riyad A. Al-taii)

2020 / 11 / 15
المجتمع المدني


حول مضمون وثيقة ( عقد المواطنة )
ـ في وثيقة عقد المواطنة يوقع العقد عن الطرف الاول ( اي الدولة ) دائرة شؤون الاسرة ممثلة بمديرها في المنطقة الجغرافية التي يقيم فيها المواطن ، باعتبار هذه الدائرة تمثل الدولة وانها هي المكلفة رسميا بهذه المهام ، وعن الطرف الثاني يوقعه المواطن الذي يفترض انه انسان بالغ ويتمتع بقدرات عقلية تؤهله ليكون مسؤولا مسؤولية كاملة عن تصرفاته ( اكمل سن 20 سنة ) ، وتتولى اجهزة الدولة التنفيذية الاشراف على تنفيذ العقد
ـ تدون في وثيقة عقد المواطنة القواعد الاخلاقية الاتية : ( الاثراء من المال العام باطل ، استغلال مناصب الدولة لاغراض غير قانونية عمل باطل ، المحسوبية والمنسوبية في مؤسسات الدولة باطل ، ابتزاز المواطن من قبل مؤسسات الدولة باطل ، تخريب ممتلكات الدولة باطل ، تعطيل مؤسسات الدولة عن القيام بواجباتها باطل )
ـ يتم تأسيس ثلاثة صناديق مال لاغراض منظومة الحقوق والواجبات بين الوطن والمواطن :
1 ـ صندوق حق الوطن : لغرض ايداع المبالغ المستوفاة كضرائب من المواطنين اصحاب الدخول ، ويكون استيفاء المبالغ شهريا وليس سنويا وفق اسلوب عادل ومنصف ، وتكون الضريبة تصاعدية مع مستوى الدخل
2 ـ صندوق رزق العاطلين : الذي يقوم بمنح مبالغ اعانات اسبوعيا وليس شهريا لكل مواطن عاطل عن العمل
3 ـ صندوق التقاعد : الذي يقوم بمنح رواتب تقاعدية للمواطنين الذين لديهم اشتراك في الصندوق ، ومن ليس لديه رصيد في هذا الصندوق ولكنه يستحق راتب تقاعدي بموجب الشروط والضوابط فانه يصرف له راتب الحد الادنى من التقاعد
ـ يجب على كل مواطن ان يفتح حساب له في كل صندوق من الصناديق الثلاثة ، ويكون رقم حساب المواطن في كل صندوق هو نفس الرقم الوطني المدون في البطاقة الوطنية
ـ بعد بلوغ سن 20عام يتوجب على المواطن استبدال بطاقته الشخصية من البطاقة الشبابية الى بطاقة العزوبية المخصصة للبالغين المؤهلين غير المتزوجين ( نذكر بان هناك ثلاثة انواع من البطاقات الشخصية : شبابية وعزابية وزوجية ) استبدال البطاقة شرط من شروط الانضمام الى منظومة الحقوق والواجبات
ـ مسؤولية الوالدين عن ابنائهما تبدأ منذ الولادة ولغاية اكمال الابن سن 18 عام وهي تعتبر مسؤولية قانونية ، وبدخول الابن سن 19 عام تبدأ مرحلة جديدة في حياة الانسان تسمى مرحلة البلوغ ، في هذه المرحلة يصبح الانسان ـ ذكرا كان ام انثى ـ مسؤول عن نفسه وعن تصرفاته ، ولكن هذه المرحلة لا تؤهله لنيل صفة الاهلية لكونه سيبقى تحت اشراف ووصاية غير مباشرة من والديه ولمدة سنتان ، وعندما يكمل سن 20 عام ويدخل في سن 21 عام يكون قد اصبح مؤهلا لنيل صفة الاهلية وعندها تنتهي مسؤولية الوالدين بشكل كامل ويصبح عندها الانسان مسؤول عن نفسه وعن تصرفاته مسؤولية كاملة وله حرية التصرف دون وصاية من اية جهة كانت ويتحمل المواطن شخصيا نتائج تصرفاته ، ويكون مؤهلا للدخول في منظومة الحقوق والواجبات من خلال التوقيع على وثيقة ( عقد المواطنة ) التي تتضمن الحقوق والواجبات بينه وبين الدولة
ـ أداء الخدمة الوطنية الالزامية: كل مواطن بالغ ( أكمل سن 18 ) ذكرا كان ام انثى ، عليه أداء خدمة وطنية الزامية ( مدنية او عسكرية ) لمدة سنة واحدة كاملة ، الخدمة تبقى قائمة بغض النظر عن ظروف البلد ان كان في حالة سلم او في حالة حرب ، تقوم الدولة بتحديد نوع الخدمة التي يكلف بها المواطن ان كانت في المجال المدني او في المجال العسكري وحسب الحالة الصحية والقدرات البدنية لكل مواطن ، علما بان الخدمة يجب ان تكون خدمة فعلية ولا يجوز دفع البدل النقدي عن اداء هذه الخدمة ، بعد اتمام الخدمة يكون المواطن مؤهلا للانضمام الى منظومة الحقوق والواجبات ، يتم تنظيم هذه الخدمة بقانون يسمى قانون الخدمة الوطنية الالزامية ، ويتم صرف اجر مناسب للمواطن مقابل هذه الخدمة ، وتشمل آلية تنفيذ هذا القانون في ان يقوم كل مواطن بالغ بمراجعة احد مراكز التسجيل الخاصة بهذه الخدمة لغرض تسجيل اسمه وتقديم البيانات اللازمة عنه ، ثم يتم اجراء الفحوصات الطبية اللازمة له لكي يتم بعدها تقرير نوع الخدمة التي سيكلف بها ( عسكرية ام مدنية ) وبعد ذلك يتم الحاق المتدربين على شكل افواج وحسب التصنيف المعتمد من قبل هيئة المسؤولة عنهم الى مراكز التدريب والاعداد ، ويعتبر ترقيم الافواج ضروري جدا لاغراض التنظيم والتعبئة والاحصاء
ـ كل مواطن بالغ ويرغب في الانضمام الى منظومة ( عقد المواطنة ) يتحتم عليه ان يلتحق بأحد مراكز التدريب والاعداد حسب التوجيه الصادر من الهيئة الوطنية المشرفة على تنظيم الخدمة الوطنية الالزامية ، حيث تجري الفحوصات الطبية اللازمة لتحديد نوع المسار للمتدرب ( المسار العسكري او المسار المدني ) ثم يتم توجيهه الى مراكز التدريب لفترة زمنية مناسبة ، وبعد اكمال فترة التدريب المقررة حسب التعليمات والضوابط يتم توجيه المتدرب الى ميادين العمل والممارسة التطبيقية ، يبقى المتدرب تحت التوجيه والاشراف والمتابعة من قبل مسؤولي مركز التدريب الذي تخرج منه المتدرب ، الغرض من المتابعة هو لمتابعته على حضوره وادائه والتزامه مع توجيهه في مجال المهمة المكلف بها ، المدة المقررة لكل متدرب هي سنة كاملة ( 365 يوم ) بدون اجازات وبدون عطلات ، وتشمل هذه المدة الجميع دون تمييز بين الجنس او العمر او التحصيل العلمي ، واي يوم ينقطع فيه المتدرب عن الحضور لاي سبب من الاسباب يتوجب عليه ان يعوض فترة الانقطاع ، لا مجال لقبول اي عذر للانقطاع عن الحضور والعمل مهما كان السبب ، لا تمنح اجازات من العمل ، لا توجد عقوبات لمن ينقطع عن العمل ولكن يتحتم عليه تعويض فترة الانقطاع ( اليوم بيوم ) ، ان الغرض من هذه الصرامة والشدة هو لشد الهمم وتقوية الشعور بالمسؤولية والواجب ومنع حصول اي ثغرة في قانون الخدمة قد تفسد عملية البناء النفسي والمعنوي للمتدربين
ـ رغم ان المواطن لا يحق له الانضمام الى منظومة الحقوق والواجبات الا بعد اكماله سن 20 عام الا انه يجوز لمن اكمل سن 18 عام ان يلتحق باحد مراكز الخدمة الوطنية لأداء الخدمة الوطنية الالزامية التي مدتها سنة واحدة كاملة ( 365 يوم ) ، حيث لا يوجد سن محدد لاداء هذه الخدمة سوى شرط 18 سنة فما فوق ، يجوز للمواطن أن يؤجل تأدية هذه الخدمة حسب ظروفه ، كما انه يستطيع الانقطاع عن هذه الخدمة لفترة غير محددة ثم العودة اليها مرة اخرى لغرض اكمالها ، ولكن في جميع الاحوال والظروف لا يحق لاي مواطن توقيع وثيقة ( عقد المواطنة ) والدخول في منظومة الحقوق والواجبات الا بعد اكماله للمدة المقررة للخدمة ( 365 يوم )
ـ يثبت في عقد المواطنة بند امكانية استدعاء المواطنين الذين انهوا الخدمة الوطنية الالزامية لاداء خدمة اضافية في وقت لاحق تسمى خدمة الطواريء والتي عادة ما تكون في الحالات الطارئة او الظروف غير الطبيعة التي قد يمر بها الوطن حيث يتم استدعاء قوات الخدمة الوطنية العسكرية والمدنية لتأدية المهام الطارئة والمستعجلة ، هذا النوع من الخدمة يتم تثبيتها في بنود وثيقة عقد المواطنة
ـ بعد اكمال الخدمة الوطنية الالزامية وتوقيع وثيقة عقد المواطنة يتحتم على الدولة البدء بالايفاء بالتزاماتها تجاه المواطن فيما يتعلق بقضية توفير الرزق الدائم له وقضية توفير السكن المستقل له ، بالنسبة لتوفير الرزق فانه يتحتم على الدولة توفير فرصة عمل للمواطن لدى مؤسسات الدولة في غضون 30 يوم من تاريخ توقيعه لوثيقة عقد المواطنة ، علما بان نظام العمل لدى مؤسسات الدولة هو نظام العقود السنوية ولمدة ثلاث سنوات فقط ، وفي حالة انقضاء مهلة ( 30 يوم ) وتعذر توفير فرصة العمل يتم صرف راتب اسبوعي له من صندوق رزق العاطلين ، علما بان كل مواطن بالغ ومؤهل وعاطل عن العمل عليه ان يفتح حساب في صندوق رزق العاطلين لكي يتم صرف المعونة الاسبوعية له من خلال رقم حسابه ، اما بالنسبة لتوفير السكن فانه يتحتم على الدولة تخصيص سكن للمواطن الموقع على وثيقة عقد المواطنة ، فاذا كان المواطن اعزب فانه يتم توفير سكن له في المجمعات سكنية الخاصة بالعزاب ، واذا كان المواطن متزوج فانه يتم تخصيص وحدة سكنية له ولعائلته في غضون 60 يوم ، علما بانه يجب عدم السماح بالزواج لمن كان عمره أقل من 21 سنة ذكرا كان أم أنثى
..... يتبع الجزء / 14





التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي


اخر الافلام

.. شهادة فلسطيني حول تعذيب جنود الاحتلال له وأصدقائه في بيت حان

.. فيتو أمريكي في مجلس الأمن يطيح بآمال فلسطين بالحصول على عضوي



.. جوزيب بوريل يدعو إلى منح الفلسطينيين حقوقهم وفقا لقرارات الأ

.. تونس.. ناشطون يدعون إلى محاكمة المعتقلين السياسيين وهم طلقاء



.. كلمة مندوب دولة الإمارات في الأمم المتحدة |#عاجل