الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


تيران وصنافير ومبدأ فصل السلطات

محمد زكريا توفيق

2017 / 6 / 12
دراسات وابحاث في التاريخ والتراث واللغات



ماذا نعني بمبدأ فصل السلطات؟ وعن أي سلطات نتحدث؟ هذا هو موضوع المقال وسوف نأخذ قضية بيع تيران وصنافير كمثال لتوضيح الإخلال بهذا المبدأ.

مبدأ فصل السلطات مبدأ هام لأي نظام ديموقراطي حديث. إذا أردنا أن نكوّن دولة ديموقراطية حديثة، يجب الالتزام بهذا المبدأ والعض عليه بالنواجذ. أما إذا كان مبدأ الفصل بين السلطات لا يعنينا في شئ من قريب أو بعيد، فنحن نتحدث عن طابونة أو ماخور.

السلطة فيه مكدسة في يد فرد واحد، وزي ما يطلع، واحنا وبختنا المهبب. ثم تتحول الدولة إلى شبه دولة أو طابونة، ويصبح المواطنون مجرد رعايا لحاكم مستبد.

مبدأ فصل السلطات يعني أن تكون الحكومة مكونة من ثلاثة فروع أو ثلاثة سلطات: السلطة التنفيذية، السلطة التشريعية، والسلطة القضائية. كل سلطة من هذه السلطات يجب أن تعمل منفصلة تماما عن السلطتين الأخرتين.

الهدف من هذا الفصل هو الحد من سلطة الحكومة وكبح جماحها. فصل السلطات يعني منع أي شخص أو جماعة من أن تكون السلطة في يدها أكثر من اللازم.

مبدأ فصل السلطات يعني أيضا التوازن والمراقبة. فإذا طغت إحداهن وتعدت حدود سلطتها، تدخلت السلطتان الأخرتان وأوقفتها عند حدودها.

مبدأ فصل السلطات له تاريخ طويل في الماضي، يمكن تتبعه حتى أرسطو، الفيلسوف الإغريقي القديم في القرن الرابع قبل الميلاد. ذكره أيضا جون لوك عام 1690م في أطروحته الثانية للحكومة المدنية. لكن المبدأ أكثر ارتباطا بالفيلسوف السياسي الفرنسي بارون دي منتسكيو.

بعد زيارة منتسكيو لانجلترا في بداية القرن الثامن عشر، ألف رائعته "روح القوانين"، عام 1748م. الكتاب عبارة عن دراسة علمية عن الحكومة المثالية. جاء فيه أن الحكومة يجب أن تتكون من ثلاثة أفرع أو سلطات منفصلة: السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية والسلطة القضائية.

فكرة فصل السلطات ظهرت في وقت حرج في التاريخ الإنساني. كلا من الثورتين، الأمريكية والفرنسية، تبنت مبدأ منتسكيو لفصل السلطات. الدستور الأمريكي عام 1789م، نص على هذا المبدأ وأكده بشدة.

الدستور الأمريكي يقسم الحكومة إلى ثلاثة فروع:
التنفيذية(الرئيس)،
التشريعية(الكنجرس)،
القضائية(المحكمة العليا)

أيضا ينص الدستور أيضا على مبدأ التوازن والمراقبة. إذا زاد فرع ما عن السلطة المسموح له بها، أوقفه الفرعان الآخران وهذه أمثلة للتوازن والمراقبة التي جاءت في الدستور الأمريكي:

- يمكن للكنجرس أن يمرر قانونا، لكن الرئيس له الحق في وقف هذا القانون بحق الفيتو.
- إذا أوقف الرئيس القانون بحق الفيتو، يمكن للكنجرس إلغاء هذا الفيتو بأغلبية ثلثي الأعضاء.
- الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة، لكنه لا يستطيع إلان الحرب. الكنجرس فقط هو الوحيد المنوط بإعلان الحرب.
- الرئيس يمكنه تعيين من يريد في حكومته، لكن بعد موافقة الكنجرس.
- الكنجرس يمكنه محاكمة وفصل أعضاء في فروع الحكومة الأخرى بما في ذلك الرئيس نفسه.
- المحكمة العليا يمكنها أن توقف أي أمر إداري يصدره الرئيس أو أي قانون يصدره الكنجرس، بحجة أنه غير دستوري.

إذا كنا نطبق مبدأ فصل السلطات مثل الولايات المتحدة، لما جرؤ رئيس الوزراء بتحويل اتفاقية ترسيم الحدود إلى مجلس النواب لأخذ موافقة المجلس بعد أن أصدرت المحكمة الإدارية العليا حكمها النهائي والبات بمصرية الجزيرتين.

هذا يعتبر تغول للسلطة التنفيذية والسلطة التشريعية على السلطة القضائية. وكما رأينا في الدستور الأمريكي، وكل دساتير الدول الديموقراطية الحديثة، السلطة القضائية لها اليد العليا في أي موضوع أو قانون.

عندما تقول المحكمة الإدارية العليا أن الجزر مصرية، فيجب أن نسمع ونطيع، إذا أردنا أن نبقي على الدولة كدولة. طاعة القانون والالتزام بأحكامه هي التي تبني الدول، لا بناء الطرق والكباري ومصائد الأسماك.

يقول أرسطو، إن نظم الحكم الدكتاتورية والأبوية، لا ينتج عنها دول. الدولة لا تتكون أبدا إلا إذا كانت الحكومة تحترم القانون والدستور. أي عندما يظهر الدستور، ويُفعّل وتلتزم به الحكومة. فيه دستور مطبق، فيه دولة. مافيش دستور مافيش دولة. بل طابونة أو ماخور.

لهذا اعتقد أرسطو أن "سولون" في أثينا و"ليكورجوس" في اسبرطة، هم أول من أسسوا دولا حقيقية، بوضعهم دساتير وقوانين لمدنهم. بقيام الدولة والدستور والحكومة الدستورية، يظهر المواطن والمواطنة للوجود.

اختراع الإغريق للدستور يعتبر أعظم تقدم في تاريخ البشرية والمجتمعات. اختراع يقف في عظمته جنبا إلى جنب مع اكتشاف النار واختراع العجلة وترويض الحيوانات وإتقان الزراعة. قبل اختراع الدستور، كانت الناس تحكم، إما كرعايا أو كعبيد. لكن لا يوجد مواطنين في أية دولة من الدول.

مبدأ فصل السلطات، لا يقل عظمة عن الدستور نفسه. لأن السلطة مفسدة، والسلطة المطلقة فساد مطلق.








التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي



التعليقات


1 - علينا باعادة ترتيب الهوية
محمد البدري ( 2017 / 6 / 12 - 04:54 )
دولة المصريين الحاكمة و الفاقدة للاهلية وذات نظام معرفي امني وفقط فقدت ايضا الامن مؤخرا بالتفريط في جزر كانت دائما مفاتيح للامن المصري. الامتداد المعرفي عن سلطات الدولة الثلاث التي جسدها الدستور الامريكي وكانت لها ارهاصات معرفية منذ عصر اليونان غائبة عن نظام السلطة في مصر منذ اكثر من 60 عاما لكونها سلطة جاهلة لا تحترم العلم والمعرفة.
الهوية المصرية التي القي بها عبد الناصر في مستنقع العرب رغم انها اقدم من التاريخ ذاته بترويجة لشئ فاشل لا وجود له اسمه القومية العربية كان بداية الخيط لتقديم كل التنازلات الممكنة املا للحاق بوهم العرب. فرغم كل الهزائم علي هذه الارضية لم يتعلم النظام شيئا. بل اصبح الارهاب الاسلامي متمكنا من عقل الشارع المصري لتبعية هوية مصر الي العرب. تحياتي واحترامي وتقديري لكل ما تكتبون وتنيرون به العقل المظلم


2 - الموضوع أكبر من جزيرتين
محمد زكريا توفيق ( 2017 / 6 / 12 - 06:17 )

أخي الحبيب محمد البدري، كل عام وأنتم بخير
الموضوع أكبر من جزيرتين تم بيعهم في الظلام الدامس. الموضوع يخص وجود الدولة نفسها. فهل يمكن أن تستمر دولة لا يحترم فيها قانون أو دستور، ويكمم فيها الأفواه ويلقى بمفكريها في السجون؟ هذا ما يقلقني جد على مصير هذا الوطن البائس.


3 - يحدث فى مصر
على سالم ( 2017 / 6 / 12 - 06:20 )
هذه مهزله بجميع المقاييس , واضح انهم عصابه وبلطجيه ولصوص , الرئيس نفسه شخصيه تثير علامات استفهام كثيره , سيماء وجهه تدل على الغباء والبلطجه والجهل والتناحه , رئيس مجلس النواب شخصيه منفره ديكتاتوريه وبلطجى عديم التربيه , رئيس الوزراء لابيهش ولابينش , اعضاء البرلمان كذبه فاسدين وحراميه ورعاع ومنحطين اخلاقيا , من الواضح ان السعوديه قدمت رشوه كبيره لهذه العصابه الاثمه , مصر تعيش فى كارثه


4 - ااالحلف بالطلاق في أروقة المجلس
محمد زكريا توفيق ( 2017 / 6 / 12 - 11:52 )
شكرا أستاذ على سالم لتواصلك وكل عام وأنتم بخير، لدينا أعضاء نواب يحلفون بالطلاق بأنهم لن يؤدوا القسم الدستوري اللازم لقبول العضوية. وآخر يضرب زميله المنتخب بالجزمة، ورئيس مجلس يقوم بطرد من يخالفه الرأي. هذا المجلس هو من يقرر هل الجزر مصرية أم سعودية. لك الله يا مصر.


5 - أستاذنا
عدلي جندي ( 2017 / 6 / 13 - 00:37 )
يتبجحون أن العالم يتآمر علي مصر والعالم الإسلامي
في نفس الوقت يفعلون بشعوبهم وبأرضهم وأوطانهم ما هو أسوأ مما فعله بهم أعدائهم....!!!!!؟
مصر في محنة
تحياتي


6 - هايدي فاروق 1
معلق قديم ( 2017 / 6 / 13 - 03:14 )
من هي د.هايدي فاروق التي تحدثت توّاَ في مجلس النواب لتؤكد مصرية الجزيرتين؟
وما مقدار مصداقيتها؟

تأثرت بما حدث في الجلسة وبتهجم مرتزى محصور عليها فتعاطفت معها بالضرورة

لكنني بحثت فوجدت لها حديث نشرته الأهرام يثبت بما ليس فيه مجال للشك بأنها مهووسة مخبولة تتكلم عمّا لا تفهم.....

فانها أكدت مثلا:

(وفق الوثائق القديمة سيدنا يوسف هو من فكر في عمل هرمين في منتصف بحيرة صناعية وقام بحفرها في سبعين ليلة من خلال عمال كشفت عنهم بقايا مدينة عمال اللاهوت بالفيوم, وكان سيدنا يوسف وقتها يبلغ من العمر122 عاما, وطلب منه الملك الريان تجفيف بحيرة التمساح الفيوم حاليا حتي يسكن أصغر بناته فيها, ووفقا للوثائق, قام سيدنا يوسف عقب حلم له بذلك يعمل قناة وصفها هيرودوت بأنها أعظم عمل شهدته البشرية تنتهي بعقبة سد للتحكم في دخول المياه وخروجها وتفتح ليتم تجميع مياه النيل فيها, ووضع في منتصف تلك البحيرة قبل ملئها هرمان. وقد شملت الدراسة أيضا ذكر رؤية سيدنا يوسف والتي تذكر أنه رأي أنه سيحل بأهل مصر عطش في آخر الزمن, وذلك المشروع سيكون المخرج لحل الأزمة المائية ولهذا سميت مشروع قناة الملء بحلم يوسف. (يتبع)


7 - هايدي فاروق والريان بن مصعب فرعون يوسف!!!! 2
معلق قديم ( 2017 / 6 / 13 - 03:20 )
هرمين في شمال موقع بحيرة موريس القديمة أكبر من هرم خوفو. وتشير الوثائق القديمة إلي أن وراء فكرة انشاء الهرمين هو الملك الريان بن مصعب والذي تؤكد بعض الدلائل الوثائقية أنه قد يكون هو الملك أخناتون والذي يعتقد أنه مدفون في أحد الهرمين وفقا للوثائق والتي وثقت جوجل صدقها))).


وادعت أيضا بأن مصر ليست من دول مصب النيل بل من دول المصدر (حتى لو صدقنا هذا فما الفائدة؟)

ادعت بأن لمصر الحق في التحكم في دول افريقيا لأنها احتلّت واستعمرت هذه الدول سابقا ولم تتركها إلا بعد ارغامها على توقيع اتفاقيلت تمنعها من التحكم في النيل!

((((قامت القوات المصرية في ذلك الوقت بفتح مناطق (!!!) ...... ثم قامت مصر بمنح تلك الأراضي لدول المنبع مقابل اتفاقيات حدودية تعطي لمصر حق الارتفاق علي مجري النهر من المنبع حتي المصب شريطة ألا تقام أي أعمال علي النيل من شأنها الاتيان علي هذا الحق دون الرجوع لمصر)))



بماذا تفسرين تجاهل التعامل مع الوثائق التي من شأنها وقف بناء سد النهضة وتلافي مخاطره علي مصر؟
ـ(((التجاهل الذي سبق ثورة25 يناير له سببه وهو وجود مشروع لتحلية المياه كان سيقوم به مجموعة من رجال الأعمال (يتبع)


8 - هايدي فاروق ومصداقيتها وقيمتها العلمية 3
معلق قديم ( 2017 / 6 / 13 - 03:28 )
...جود مشروع لتحلية المياه كان سيقوم به مجموعة من رجال الأعمال وظهور لاشكالية ملف المياه كان يشكل حجر عثرة أمام موافقة الحكومة علي هذا المشروع, ولذلك تم وأد أصواتنا وتجاهل الوثائق, بل والتعتيم عليها))).

آسف لا أثق في قواها العقلية وكما كتبت في تعليقين لم يسمح بنشرهما: هوجة الجزيرتين زوبعة في فنجان خر_ء يتساوى طرفا النزاع من (النواب والقضاة وأشباه مثقفين) في الفساد والخواء الفكري والشوفينية ورفض السلام مع اسرائيل لأسباب ناصرية أو دينية

إقرأ حديثها كاملا على هذا الرابط:
http://www.ahram.org.eg/News/955/76/234057/%D8%AD%D9%88%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA/%D9%87%D8%A7%D9%8A%D8%AF%D9%8A-%D9%81%D8%A7%D8%B1%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%B4%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%A7%D8%A8%D9%82%D8%A9-%D8%A8%D8%B1%D8%A6%D8%A7%D8%B3%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D9%87%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A9%E2%80%8F%E2%80%8F%D8%A3%D9%85.aspx

اخر الافلام

.. مصر تعلن طرح وحدات سكنية في -رفح الجديدة-| #مراسلو_سكاي


.. طلاب جامعة نورث إيسترن الأمريكية يبدأون اعتصاما مفتوحا تضامن




.. وقفة لتأبين الصحفيين الفلسطينيين الذين قتلتهم إسرائيل


.. رجل في إسبانيا تنمو رموشه بطريقة غريبة




.. البنتاغون يؤكد بناء رصيف بحري جنوب قطاع غزة وحماس تتعهد بمقا