الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


تنقلات المسؤولين هل حققت أهدافها

علي رضوان داود

2012 / 3 / 21
مواضيع وابحاث سياسية


اتبع مسؤولي المنظومة الإدارية للنظام السابق سياسة تبادل المناصب الوظيفية بين مسؤولي الإدارات المختلفة في الوزارة الواحدة وخاصة الدوائر الحكومية التي لها مساس مباشر بحياة المواطنين كدائرة الهيئة العامة للضرائب وفروعها العديدة ودائرة التسجيل العقاري ومديرياتها وكذلك دوائر البلدية وغيرها من الدوائر.وكانت الغاية من هذا الأجراء بالدرجة الأساس القضاء على الفساد الإداري الذي بدء يستفحل بين موظفي هذه الدوائر وخاصة بعد الاحتلال الخائب للكويت عام 1990 وما ترتب عليه من فرض حصار دولي ظالم استمر أكثر من اثني عشر سنة اثر وبشكل كبير على حياة الفرد العراقي وتبرير هذا الأجراء يعود إلى العلاقة الغير نزيهة التي تنشا بين المواطن أو المكلف بأداء الضريبة من خلال تكرار مراجعته للمسؤول او الموظف الحكومي المختص, والغريب في الأمر أن هذا النهج استمرت عليه إدارات الوزارات العراقية في مرحلة مابعد التغيير الذي جرى عام 2003 ولحد ألان وبدا يعطي نتائج عكسية أضرت بالمصلحة العامة الحكومية نفسها ومن ثم أثرت وبشكل سلبي على انجاز المراجعين لمعاملاتهم في الدوائر المذكورة أعلاه خاصة حيث يلاحظ نسبة الفساد قد ارتفعت عن ذي قبل وبشكل مخيف جداً بشهادة هيئة النزاهة ودوائر المفتش العام وكذلك المنظمات الدولية العاملة في هذا المجال اما من حيث تأثيرها على الأداء الوظيفي فان هذه الدوائر أصبحت تقييم على مستوى أداء مسؤوليها او مدرائها ففي الوقت الذي يسعى فيه المدير أو الموظف المختص الكفوء إلى النهوض بأداء عمل دائرته ويحاول القضاء على الفساد الإداري والتقليل من الروتين بأداء عمل دائرته ويحاول القضاء على الفساد الإداري والتقليل من الروتين المتبع في انجاز معاملات المواطنين ويحقق نتائج ملموسة وايجابية يفاجأ بنقله إلى دائرة أخرى ضمن وزارته التي يعمل فيها لا لشيء سوى لغرض تطبيق هذه الآلية الدورية التي أثبتت الوقائع العملية فشلها وكأننا كافئنا هذا المدير أو الموظف المجد بنقله من دائرته مما يولد له مزيدا من الإحباط والانكسار النفسي وتجيير انجازاته ومجهوداته إلى المسؤول الجديد الذي تم نقله هو أيضا من دائرته التي كان يعمل بها وكلنا نعلم أن أي مسؤول يتولى مسؤولية أدارة دائرة حكومية جديدة يحتاج إلى الكثير من الجهد وهدر الوقت للتعرف على أداء موظفيه أولا ثم تشخيص السلبيات والعوائق التي تقف في طرق تقديم الأفضل ومما زاد الطين بلة في الوقت الحاضر ونتيجة لنظام المحاصصة المعمول به في توزيع المناصب الوزارية على الكتل السياسية المشكلة للحكومة هو تقلد أشخاص لمناصب مهمة بعيدة جدا عن اختصاصاتهم أو لايستحقونها أصلا من حيث عدم امتلاكهم للتحصيل العلمي او الدراسي المطلوب او الخبرة والدراية الكافية في العمل الذي تسلم مسؤوليته لذلك بدأت تظهر حالة في استبيانات دائرة النزاهة بخصوص أداء الدوائر الحكومية من حيث تعاطي الرشا أو الأداء الوظيفي بصورة عامة وهي تفاوت مستوى أداء دائرة مابين مدة زمنية وأخرى في سلم الاستبيان نتيجة هذا التغيير في المناصب الوظيفية القيادية لها مما ولد الكثير من التخبط وعدم الاستقرار لدى الجهات المسؤولة في تقييم هؤلاء المدراء لذلك أدعو رئاسة مجلس الوزراء إلى أعادة النظر في هذه الآلية المطبقة في الكثير من الوزارات لأنها أثبتت فشلها بدليل انها لم تستطيع الحد من الفساد أو حتى التقليل منه وان الفساد الإداري لايكافح بهذه الوسيلة العقيمة المتبعة ولا بوضع كاميرات المراقبة على الموظفين التي تعطي انطباعا بعدم نزاهة موظف الدولة وإنما يحارب بوضع الدراسات والبرامج المنهجية التي تخفف من الأعباء الكبيرة التي يتحملها المواطن الراغب لمراجعة إحدى المرافق الحكومية والتقليل من الروتين المتبع في انجاز معاملته والإسراع في تطبيق مشروع الحكومة الالكترونية التي طال الوقت بالسماع بتنفيذها.








التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي



التعليقات


1 - لا نريد من يفيد
عبد الله احمد ( 2012 / 3 / 21 - 12:55 )
الكاتب العزيز كلنا نعلم مدى خطورة ما يجري الان من تنقلات اداريةغير محسوبة وغير مدروسة والغاية منها مجاملة فلان لانه من اتباعنا وايذاء فلتان لانه ليس منا والمصلحة العامة فلتذهب للجحيم وليبقى الحال على ما هوة عليه
سؤالي هو ماذا فعلت الحكومة للمواطن يختلف من حيث الفائدة عن سابقتها؟


2 - كامرات مراقبة
انس احمد ( 2012 / 3 / 21 - 13:18 )
حين يضعون كامرات مراقبة على موظفين خدميين وجدو لخدمة المواطنيين ماذا سيضعون على انفسهم؟؟اذا صار الضمير الحي عملة نادرة ومخافة الله عز وجل ليست بالحسبان ومصير الموظف المجتهد التهميش والمرتشي المكافئة
اذا فهي بختصار عملية القضاء على الشرفاء واصحاب الضمير


3 - الفاسد في كل مكان فاسد
محمد خضير عباس ( 2012 / 3 / 21 - 14:23 )
ان تنقلات المسؤولين والموظفين خاصة المكلفين يواجبات الكشف على العقارات او المخمنين في دوائر الضريبة او العاملين في لجان المشتريات كل ستة اشهر او سنة يعطي انطباع اولي على عدم ثقة الحكومة بهم بغض النظر عن كونهم نزيهين ام لا لذلك يشعر الموظف مسبقا انه غير جدير بعين مسؤوليه مهما بذل من جهد وعمل بتفاني لان مصيره هو النقل لذلك اعتقد ان هذا السياق المتبع غير ذو جدوى ولا يصلح في الوقت الحاضر ولا يمنع الموظف غير النزيه من تقبل الرشا


4 - اجراء سليم
ناجي عبد العباس ( 2012 / 3 / 21 - 14:36 )
الاخ الكاتب العزيز لقد تطرقت في مقالك الى مسالة مهمة جدا وان هذا السياق صحيح مئة بالمئة ولكن السادة المسؤلين الحاليين الله يسلمهم قد حرفوه عن اهدافه الاصلية بسبب التوزيع الطائفي للمناصب وابسط مثال على ذلك ما فعله وزير التعليم العالي والبحث العلمي عندما استلم منصبه فقام بنقل العديد من المدراء والموظفين خارج الوزارة وليس بين اقسامها لذلك اختلط الحابل بالنابل كما يقال


5 - وماذا بعد قراراتكم
علي المالكي ( 2012 / 3 / 21 - 17:53 )
الرائع علي رضوان داود تطرقتم في مقالكم لنقاط بالغة الاهمية حيث ان الشخص المسؤول او صاحب القرار سيكون مسؤول ما بعد فشل القرارات التي اتخذها؟ ام سيجد من يبرر له ذلك وان تحاسب في يوم ما مسؤول واحد او كرم حسب نتائج قراراته لما وجدنا اليوم اشخاصا يشغلون مناصب حساسة جدا وهم لا يستحقونها


6 - اقصاء متعمد
مهند سمير السلطاني ( 2012 / 3 / 21 - 18:00 )
الكثير من المسؤولين والموظفين الشرفاء والنزيهين قد تم اقصائهم من وظائفهم او تقلهم الى اماكن بعيدة عن مكان سكنهم بسبب المحاصصة الطائفية او تنفيذا لهذا النهج الفاشل بحجة ان الموظف في القطاع الحكومي يجب عليه مراعات المصلحة العامة التي تتطلب ان يعمل في النهروان او المحمودية او ابي غريب وهو من سكنة بغداد اي نفاق وكذب هذا


7 - على الحراس كون انخلي حراس
محمد الشمري ( 2012 / 3 / 21 - 18:11 )
هذا هو وصف احد المطربين العراقيين للحال المزري في العراق ماذا ترانا نقول اكثر من ما قال ذلك المطرب الشعبي
(الحقيقة اعجبني رد الاخ الكاتب انس احمد حيث قال(بختصار هي حملة ضد الشرفاء


8 - ولماذا الغموض
دكتور جواد الحسيني ( 2012 / 3 / 21 - 18:34 )
لا يوجد شيء جديد فيما يخص تنقلات المدراء والمسؤولين حيث ان اغلب دوائر الدولة يتغير فيها موظفيها لكن الغريب ان تأتي بشخص وتضعه في احدى الدوائر ولا يكون كفوء او على الاقل يصل الى درجة الشخص السابق الذي كان يشغل نفس المكان,اذا لما التغير وما الدواعي العضمى التي بسببها استوجب التغير
لو كل مسؤول ادرك خطورة ذلك لفكر الف مرة قبل ان يتخذ مثل هكذا قرار


9 - مصالحهم فوق كل شيء
ايمان الموسوي ( 2012 / 3 / 21 - 18:51 )
السلام عليكم الاستاذ الفاضل الدكتور جواد الحسيني في كل يوم نقرأ العديد من الكتابات التي تنتقد اداء الحكومة والفساد الاداري وملفات اخرى من الصعب احصائها والحقيقة صار الحديث ممل في هذا الموضوع
كان الكاتب في السابق لا يمتلك مثل ما نمتلك اليوم من وسائل اعلام حديثة وكان ان ذاك الكاتب حين يكتب مقال وينشر في جريدة او اي واسطة اخرى من وسائط الاعلام تجد ان المقال قد اخذ على محمل الاهمية من لدن المسؤولين اما اليوم يصل ما تكتب لكل العالم والغريب انه لا يصل الى مسؤولينا فلقد اكتشفت ان الامر بختصار لا يعنيهم
تحياتي لكاتبنا العزيز ابو طيبة


10 - اين الصواب
احمد عبد الجبار عبد الله ( 2012 / 3 / 21 - 19:04 )
لا اجد داعي اصلا لتلك التنقلات حيث وكما يقول المثل الشعبي صارت بلا ملح انا الحقيقة متابع لاحدى دوائر الهيئة العامة للضرائب ولاحضت ان هذه الدائرة تغير فيها سبعه مدراء فرع خلال اقل من ستة
سوالي هو ما معنى ذلك


11 - حكومة قرقوش
سعد جميل ( 2012 / 3 / 21 - 20:02 )
كل الذي طرحه الزملاء والمتابعين من وجهات نظر صحيحة وواقعية ومعقولة ولكن الغريب في الامر ان يصل الحد الى نقل مسؤول احدى دوائر الدولة وهو بدرجة مدير فرع ضريبة دخل الكرادة وبعد فترة زمنية قليلة يتوسط لدى احدى الاحزاب النافذة ثم يلغى قرار النقل ويعود الى استلام مهام عمله فماذا تفسرون ذلك واي فوضى ادارية نعيشها وكيف نريد ان نطور مجتمعنا وفيه اللالاف من هذه النماذج تحياتي الى الكاتب لتناوله هذا الموضوع


12 - فاليسمعوا اصواطكم
علي رضوان داود ( 2012 / 3 / 22 - 08:56 )
السلام عليكم الى كل من يعنيه الامر
ان الغاية من الحوار في هذا الموضوع التنبيه للذي ات اذا كان الذي سيأتي يعنيهم
ان الاحباط الذي سيصيب كل مدير او موظف مسؤول ما بعد نقله او تهميشه هو خطوة للوراء في بلد نتامل فيه النهوض
من السهل ان نهدم اضخم الابنية في العالم لكن من الصعب اعادة اعمارها لان ذلك سيكلفنا الوقت والجهد الكبير
العراق يمتلك اليوم عقول يحسندنا عليها دول العالم فلا تفرطوا فيها ولنبتعد عن كل اليذي يسيء لناولا ننجرف نحو الي يأخرنا ولتكن الخبرة والنزاهة والاخلاق العالية وحسن الادارة هي شروط المدير المطلوب
اشكر مروركم جميعا


13 - عمل غير مبرر
نصير الاتباري ( 2012 / 3 / 25 - 13:36 )
تحية طيبة أن تنقلات المدراء عمل غير مبرر وغاياته مشكوك فيها والدليل هناك دوائرت خدمية لها مساس مباشر مع المواطنين نسبت نجاح مديرها 99% ويتفاجئ مديرها بنقله الى دائرة فاشلة
اي تكريم هذا لجهود الامناء النزيهين الشرفاء
انه بختصار توبيخ وحرب ضدهم لانهم غير مرتشين لانهم امناء
لان المطلوب مدير مرتشي غير امين عبثي فوضوي (مثلهم ) تحيةلكم جميعا


14 - وما خفي كان اعظم
تماضر ( 2012 / 4 / 5 - 11:32 )
ان ماورد بمقالك ياعزيزي الكاتب علي رضوان قليل بالنسبة الى مايحدث في وزارات الدولة وبالاخص الدوائر الخدمية والمؤسسات البلدية التي اصبحت تدار من قبل اشخاص غير كفوئينوكفائتهم الوحيدة هم ينتمون الى حزب او تيار معين ومنها وزارة البلديات والاشغال العامة اصبحت حاليا وزارة العوائل والمحسوبيات العامةويقوداقسامها اشخاص لاتزيد خدماتهم عن اربع سنواتواصحاب الكفاءات والخبرة يعملون تحت امرة هؤلاءانا لست ضد تطويرالكفاءات الشابة والطموحة
ولكن ليس على حساب القانون يادولة القانون

اخر الافلام

.. روسيا والناتو.. المواجهة الكبرى اقتربت! | #التاسعة


.. السنوار .. يعود للماطلة في المفاوضات|#غرفة_الأخبار




.. مطار بيروت في عين العاصفة.. حزب الله وإسرائيل نحو التصعيد ال


.. مظاهرة في شوارع مدينة مونتريال الكندية دعما لغزة




.. مظاهرة في فرنسا للمطالبة باستبعاد إسرائيل من أولمبياد باريس