الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


هل نقول وداعا للتنظير والشعارات ونعمل بشكل مهني واحترافي قبل ان تنهار سورية ؟؟

عبد الرحمن تيشوري

2012 / 7 / 9
العولمة وتطورات العالم المعاصر



لم تتضمن الخطة العاشرة مستهدفات محددة وبرامج عمل للإصلاح الإداري، بل اكتفت بوضع هدف استراتيجي عام لتفعيل الإدارة العامة واستخدام الوسائل الحديثة على جميع مستوياتها
ونظراً لعمومية الهدف، يصعب تحديد معايير قياسية دقيقة للتنفيذ، إلا أن العديد من الإجراءات العملية لتحسين ألأوضاع العامة قد شهدتها السنوات الماضية، والتي يمكن إدراجها كما يلي:
• تبسيط الإجراءات الإدارية وتخفيف المعاملات الورقية في العديد من الإدارات الحكومية خصوصاً تلك المتعلقة بمجال الاستثمار من مبدأ النافذة الواحدة.
• تبني العديد من الإدارات الحكومية لبرامج تدريب وتأهيل مستمر وشروع بعضها في تنفيذ مشاريع أتمتة لنظامها الإداري تم استكمال جزء منها .
• صدور جملة قرارات تفويضية من المستويات الأعلى للأدنى، خصوصاً من الوزراء للمحافظين والمديرين العامين، حيث صدر الجزء الأكبر منها مع توجه الحكومة لانعقاد مؤتمر المحافظين بشكل متواصل أسبوعياً في النصف الأخير من عام 2006.
بالإضافة إلى العديد من الإجراءات العملية آنفة الذكر تم اتخاذ الكثير من القرارات الإدارية خلال سنوات الخطة العاشرة هدفت إلى تبسيط أساليب العمل الإداري وتطور الكثير من التعليمات والسياسات والتشريعات النافذة، إلا أنها، وبالرغم من أهميتها، لم تأخذ بمنظور متكامل لعملية الإصلاح الإداري حيث اقتصرت على بعض المظاهر الإدارية وإجراءاتها العملياتية ولم تلامس تطوير الفكر الإداري أو جوهر آليات العمل الإداري بحد ذاته، حيث جاء معظمها لدعم الآلية البيروقراطية للنظام المركزي، وقد تجلى ذلك بصورة كبيرة على سبيل المثال، من خلال عمليات الدمج التي اتخذت لعدد من الإدارات الحكومية ذات الطبيعة المتشابهة في عملها الوظيفي والمتكاملة في أدائها الخدمي، فكانت عمليات جمع ميكانيكي ولم يتم تغييرها أو تعديلها لتصبح أكثر جدوى وفعالية، حيث اصطدمت التعديلات بالمصالح الشخصية ناهيك عن الإساءة في توظيفها.
وعندما أطلقت الخطة العاشرة عملية الإصلاح، وحددت سقفاً زمنياً لإنجازها 2006 – 2010، لم يتم وضع تصورات بديلة وخطط تفصيلية لمتابعة التنفيذ، ناهيك عن خطط إدارة التغيير من الوضع القائم إلى الوضع المنشود، حيث تعتبر إدارة التغيير من أهم المتطلبات لتنفيذ أي إصلاح، وعدم الاهتمام بها أثر على فعالية العملية الإصلاحية خصوصاً الإدارية منها، وكذلك على سرعة الوصول إلى النتائج المتوقعة في ظل غياب أي مؤشرات ومقاييس لتقييم نجاح برامج الإصلاح عموماً والإداري بشكل خاص، الأمر الذي ساهم في عدم تلمس نتائج حقيقية مدعومة بإحصائيات دقيقة.
من جانب آخر لم تترافق عملية الإصلاح الإداري مع برامج تحسين ملموسة سواء على مستوى السياسات أو المؤسسات الحكومية والأفراد ودعم أدائها، خاصة البرامج المتكاملة للتدريب والتأهيل المستمر لتطوير الموارد البشرية وكذلك نظم تقييم الأداء على قاعدة منح الحوافز الكافية لتشجيع الموظفين من جهة والروادع للحد من الترهل والفساد من جهة أخرى بغرض تسريع عملية الإصلاح.
وبالإضافة إلى التقصير الملموس لدى المفاصل المهمة لكثير من الإدارات الحكومية بمستوياتها المختلفة الوزارية والهيئات المركزية والفرعية في الالتزام بعملية الإصلاح الإداري إما نتيجة غياب الرؤية الموحدة في تنفيذها أو ضعف الإرادة لذلك فقد وجدت عمليات الإصلاح مقاومة ورفضاً من مفاصل إدارية مهمة خاصة أصحاب المحسوبيات والمتنفذين في البيروقراطية الحكومية إما لحسابهم بأنها ستضر بمصالحهم أو ستضعف هيمنتهم على المستويين المركزي والمحلي، أو لأنها تتعارض مع آلية العمل التي اعتادوا عليها
- اهم اهداف الخطة ربع مليون فرصة عمل
- سلك المديرين
- هيئة مختصة بالتدريب
- وزارة للوظيفة العامة
- لازلنا بحاجة الى جميع الاهداف التي وضعت في الخطة العاشرة
- لم نحقق اي هدف من هذه الاهداف
- نأمل تحقيق هذه الاهداف في الرؤية الجديدة
-





التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي


التعليقات

1 - تحياتي إلى تيشور الأسد
سوري فهمان ( 2012 / 7 / 9 - 19:01 )
سالتك المره السابقة عن مكان تيشور في سورية فلم تستطيع الجواب.حسب ما تكتب أعتقد أن تيشور تقع على القمر لان كتاباتك التي لاتمت إلى الواقع بصلة إما ترجمه عن كتاب أو أنك سالخلك صاروخ

تحياتي إلى تيشور الأسد

2 - الى الاخ السوري الفهمان
عبد الرحمن تيشوري - شهادة عليا بالادارة ( 2012 / 7 / 9 - 19:34 )
تيشور في طرطوس وفي سورية والسوريين من اميز شعوب العالم وسورية منجم ذهب ويمكن لنا فعل اي شيء واصلاح كل شيء وهذا ما يجب ان نعمل عليه جميعا
اشكرك ولك مودتي يا اخي السوري واشكر منبر الحوار المتمدن

اخر الافلام

.. بعد إقراره بالذنب.. القضاء الأمريكي يطلق سراح جوليان أسانج و

.. طفلان فلسطينيان يخرجان من بين نيران مدرسة قصفت من قبل الاحتل



.. غانتس: حماس فكرة لا يمكن تدميرها ولكن بإمكاننا القضاء على قد

.. أول مناظرة في فرنسا بين الكتل الانتخابية الرئيسية في خضم حمل



.. وساطة إماراتية تنجح بتبادل 180 أسيرا بين موسكو وكييف