الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


مقترح الهيكلية الجديدة لمجلس الامن التابع للامم المتحدة

رياض العصري
كاتب
(Riad Ala Sri Baghdadi)

2005 / 5 / 22
العولمة وتطورات العالم المعاصر


السلام هدف انساني نبيل وعظيم يسعى من أجله كل محبي الحضارة والتقدم , والسلام هو الهدف الاول من ألاهداف السياسية للعقيدة العالمية الجديدة ( عقيدة العصر الجديد ) , لقد عانت شعوب العالم على مدى تاريخ البشرية الطويل من ويلات الحروب وآثارها المدمرة وأضرارها الجسيمة على الحضارة والتقدم , وعلى أثر الحرب العالمية الثانية أنشأت الشعوب المحبة للسلام منظمة دولية على هيئة برلمان عالمي سميت هذه المنظمة ( هيئة الامم المتحدة ) يجتمع فيها مندوبي جميع دول العالم المنضوية تحت مظلتها لمناقشة المشاكل والقضايا الساخنة التي تواجه هذه الدول ووضع الخطط والاستراتيجيات اللازمة لتحسين الاحوال المعيشية للشعوب والقضاء على الفقر والمرض والجوع . وقد انبثق عن هذه المنظمة الدولية مجلس يختص بقضايا النزاعات بين هذه الدول وايجاد الحلول واصدار القرارات الكفيلة بمنع أعمال العدوان واعادة الحقوق الى أصحابها وقد سمي هذا المجلس ( مجلس الامن )
ان مجلس الامن في نظرنا يضطلع بمهام على درجة كبيرة من الاهمية , وان المسؤولية الملقاة على عاتق هذا المجلس في تحقيق واستتباب الامن في العالم تستلزم ان تكون هيكلية هذا المجلس قائمة على أسس من العدالة والتوازن لكي يكون قادرا على القيام بمسؤولياته على أفضل شكل وفي نفس الوقت تكون قراراته مقنعة ومقبولة . والمعروف أن الهيكلية الحالية لمجلس الامن تتكون من عدد من الدول دائمة العضوية في المجلس وعدد آخرمن الدول غير دائمة العضوية , وان الدول دائمة العضوية وعددها خمسة تتمتع بحق خاص يسمى حق النقض ( الفيتو ) , ونحن نعتقد ان هذا الحق الذي منح لهذه الدول عند تأسيس المجلس منذ أكثر من ( 50 ) عاما كانت له مبرراته في ذلك الوقت , وقد اختفت تلك الظروف وزالت تلك المبررات وان هناك حاجة ملحة في وقتنا الحاضر لوضع هيكلية جديدة لمجلس الامن تكون أكثر عدالة وأقرب الى المنطق ومستمدة من مرجعية الطبيعة التي لا تفرق بين البشر . اننا نعتقد ان هذا المجلس الذي أنشيء من أجل أن يكون أداة لتحقيق الامن والسلام في العالم قد يصبح هو نفسه سببا في اثارة المنازعات واندلاع الحروب في المستقبل نظرا لطبيعة تركيبته غير العادلة وغير المتوازنة والتي ما عادت تلائم طبيعة العصر الحالي الذي نعيش فيه . وانطلاقا من رغبتنا الاكيدة في ان يستمر هذا المجلس في الاضطلاع بمسؤولياته الدولية الضرورية مع توفير جانب العدالة والتوازن في هيكليته فاننا نقترح ان تكون الهيكلية الجديدة لمجلس الامن بموجب الضوابط الاتية : ـ
ـ تتكون الهيكلية الجديدة لمجلس الامن من ( 20 ) دولة غير دائمة العضوية .
ـ يكون اختيار هذه الدول وفقا لمعايير وضوابط ثابتة , هذه المعايير يمكن اعتبارها بمثابة شروط الترشيح لعضوية المجلس .
ـ من الممكن أن تتحول هذه الدول العشرين غير دائمة العضوية الى دول دائمة العضوية اذا انطبقت عليها شروط العضوية بشكل دائم .
ـ يتم تدقيق شروط العضوية على الدول الاعضاء في المجلس في نهاية كل سنة لغرض التأكد من توفر الشروط والمعايير في هذه الدول .
ـ المعايير والضوابط التي يتم بموجبها اختيار الدول لعضوية مجلس الامن : ـ
1 ـ اختيار ( 10 ) دول ذات الاقتصاد الاقوى على صعيد العالم وتسمى مجموعة الدول الاقوى اقتصادا ( المجموعة الاقتصادية )
2 ـ اختيار ( 10 ) دول ذات العدد الاكبر سكانيا وتبعا للموقع الجغرافي وفقا للقارات وتسمى مجموعة الدول الاكبر سكانا ( المجموعة السكانية )
3 ـ أي أن عدد المقاعد العشرين في مجلس الامن تكون مناصفة بين المجموعة الاقتصادية والمجموعة السكانية
4 ـ يتم اختيار دول المجموعة الاقتصادية وفقا لمعايير دولية متفق عليها لتحديد الدول العشرة التي تتمتع بأقوى اقتصاد ويكون الاختيار على مستوى العالم بغض النظر عن الموقع الجغرافي لكل دولة أو مساحتها أو عدد سكانها .
5 ـ يتم اختيار دول المجموعة السكانية وفقا لموقعها الجغرافي القاري , حيث يتم اختيار أكبر دولتين من حيث عدد السكان من كل قارة من القارات التالية ( آسيا , أفريقيا , أوروبا , أمريكا الجنوبية ) واختيار دولة واحدة من كل قارة من القارتين ( أمريكا الشمالية , واستراليا ) فيكون المجموع عشر دول , والسبب في اختيار دولة واحدة من كل قارة من القارتين الاخيرتين هو قلة عدد الدول في هاتين القارتين .
6 ـ يجوز لدولة واحدة ان تحصل على مقعدين ( أي صوتين ) في مجلس الامن مقعد او صوت في المجموعة الاقتصادية ومقعد او صوت ثاني في المجموعة السكانية اذا كانت شروط وضوابط كل مجموعة تنطبق عليها.
7 ـ الدولة التي تمتد أراضيها في قارتين فانها تحسب على القارة التي تقع فيها عاصمتها .
8 ـ تكون الدولة العضو في المجلس في حالة عضوية دائمة طالما كانت الشروط والضوابط منطبقة عليها , واذا ما حصلت لدولة ما عضو في المجلس تغييرات اقتصادية أو سكانية أدت الى عدم انطباق الشروط والضوابط عليها فانه يجب في هذه الحالة استبدالها بدولة أخرى لتحل محلها وبموجب نفس الشروط والضوابط وهذا يتم في نهاية كل عام عند اجراء المراجعة السنوية لشروط العضوية .
9 ـ يلغى حق النقض ( الفيتو ) والقرارات تصدر بالاغلبية بعد اجراء التصويت عليها .
10 ـ اذا ما صدر أي قرار عن المجلس بالاغلبية فانه لا يحق لأي دولة عضو في هذا المجلس ممن عارضت القرار أو امتنعت عن التصويت أن تقوم بأي أعمال مناهضة للقرار بهدف منع تنفيذه أو زرع العراقيل في طريق تنفيذه , ومثل هذه الاعمال تعتبر اعمال تخريبية تسيء الى المجتمع الدولي وتهدد وحدة مجلس الامن والنظام داخله وفي هذه الحالة ينبغي تعليق عضوية أي عضو يقوم بمثل هذه الاعمال وبقاء مقعده شاغرا لحين تصحيح ما نجم عن هذه الاعمال .
11 ـ القرارات الصادرة من المجلس تعتبر الزامية بحق الدول المعنية بتلك القرارات , اما الدول الاخرى غير المعنية فيتوجب عليها دعم تنفيذ هذه القرارات أو على الاقل التزام جانب الحياد .
12 ـ الدول المعنية بالقرارات الصادرة من مجلس الامن ولا تلتزم بها تفرض عليها عقوبات ( عقوبات اقتصادية أو عقوبة تعليق عضويتها في هيئة الامم المتحدة )
13 ـ اذا تساوت الاصوات عند التصويت على قضية مطروحة على طاولة البحث في مجلس الامن فيصار الى اعادة التصويت مرة اخرى بعد فترة زمنية يتم الاتفاق عليها وذلك لغرض اجراء المزيد من المشاورات والمداولات مع الدول الاخرى التي هي ليست عضو في مجلس الامن وذلك للاستشارة وتبادل الرأي مع التأكيد على ضرورة الاستماع الى الاطراف المعنية ( الدول المعنية والدول المجاورة لها ) لانها صاحبة المصلحة في الموضوع
14 ـ اذا تساوت الاصوات مرة ثانية عند اجراء التصويت ، فانه يتم تحديد جلسة ثالثة للتصويت ويحضرها الامين العام للامم المتحدة للمشاركة في التصويت بصفته أمينا عاما وحينئذ يكون الحسم في القضية لصالح الجهة التي يصوت لها الامين العام .
15 ـ يجب ان لا يكون الامين العام للامم المتحدة منتميا الى أي دولة من الدول الاعضاء في مجلس الامن وان لا يحمل جنسية أي دولة من هذه الدول وهذا شرط دائمي.
16 ـ يجب ان لا يكون الامين العام منتميا أو حاملا لجنسية أي دولة من الدول المعنية بموضوع البحث في مجلس الامن والمطروح للتصويت , وفي حالة عدم تحقق هذا الشرط يجب على الدول المعنية وبعد الاتفاق فيما بينها اختيار مندوب احدى الدول المحايدة لغرض الاشتراك في التصويت في جلسة مجلس الامن
هذا هو مضمون مقترحنا لنعبر من خلاله عن مساهمتنا في ايجاد حل مرضي ومقنع وواقعي لمشكلة لها وجود وهي على قدر كبير من الاهمية وقد تتسع وتكبر مستقبلا, ونحن نأمل أن يحظى مقترحنا بالاهتمام من الجهات المعنية في المنظمة الدولية





التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي


اخر الافلام

.. وفاة الرئيس الإيراني ووزير خارجيته في تحطم طائرة مروحية كانت

.. إيران تعلن وفاة الرئيس إبراهيم رئيسي ومرافقيه في تحطم مروحيت



.. وفاة الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي في تحطم مروحية.. ماذا نعر

.. ما هي ردود الفعل على مصرع الرئيس الإيراني بحادث تحطم مروحية؟



.. ماذا يحدث في إيران بعد وفاة رئيس البلاد وهو في السلطة؟