الحوار المتمدن - موبايل
الموقع الرئيسي


قراءة في وثائق المؤتمر الوطني الثامن للحزب الشيوعي العراقي / مسودة النظام الداخلي - 2

جاسم هداد

2006 / 9 / 26
التحزب والتنظيم , الحوار , التفاعل و اقرار السياسات في الاحزاب والمنظمات اليسارية والديمقراطية


استكمالا لما تم نشره في القسم الأول من ( قراءة في وثائق المؤتمر الوطني الثامن للحزب الشيوعي العراقي ) .
ادرج ادناه بعض المقترحات والتي تتضمن :
اولا : ـ التعديلات : وهي التي تشمل اضافة او حذف او تعديل في بعض الصياغات
ثانيا : ـ الأضافات : وهي مقترحات بأضافة بعض الفقرات لمواد في وثيقة النظام الداخلي او اضافة بعض المواد .
ثالثا: ـ الحذف : وهي مقترحات بحذف فقرات لبعض المواد او مواد في الوثيقة .

اولا : ـ التعديلات :
المقدمة :
1ـ تكون الصياغة : ( يسترشد الحزب الشيوعي العراقي في سياسته ةتنظيمه ونشاطه بالماركسية ) بدلا من بالفكر الماركسي .
2ـ ترفع مفردة " واقلياته " من النص ويكون : ( وهو تجسيد حي لوحدة نضال الشعب بكافة قومياته) ، او ( بقوميتيه الرئيسيتين العربية والكردية وقومياته الأخرى ) .
مبادئ تنظيم الحزب ونشاطه :
3ـ المادة (1) :
يكون تعريف الحزب الشيوعي العراقي بـ :( اتحاد طوعي لمواطنات ومواطنين تجمعهم الماركسية ويكرسون جهودهم للدفاع عن مصالح الجماهير الكادحة .....الخ ) بدلا من النص الحالي . لأن الماركسية تجمع الشيوعيين وتميزهم عن غيرهم ، وهم المدافعون الحقيقيون عن مصالح الجماهير الكادحة .
4ــ الفقرة " ج " من رقم " 3 " لنفس المادة :
يضاف الى نهايتها ( وبما لا يضر بسلامة الحزب ) ، وذلك اساسي ومهم
5ــ الفقرة " د " من رقم " 3 " لنفس المادة :
يكون ( الزام الهيئة الأعلى بالنظر في الأعتراض فترة لا تزيد عن الشهرين ) بدلا من الشهر الواحد ، لأعطاء الوقت المناسب للهيئة الحزبية المعنية بدراسة الأعتراض والرد عليه .
6ـ الفقرة " أ " من رقم " 6 " لنفس المادة :
يضاف الى آخر النص : ( وحق اعضاء الحزب ومنظماته في تقديم الملاحظات والمقترحات بشأن هذه المهام المطروحة الى مختلف المراجع الحزبية ) . وذلك من اجل اشاعة اكبر للديمقراطية ، واعتبار ذلك حقا بموجب بند مثبت في النظام الداخلي ، ويقطع الطريق على أي تأويل مخالف لذلك .
العضوية في الحزب :
7ـ يضاف الى نص المادة (2) : بعد ان يمر بفترة الترشيح :
ويكون النص كالتالي : ( كل مواطنة ومواطن بلغت/بلغ الثامنة عشر من العمر ، يمكن ان يكون عضوا في الحزب الشيوعي العراقي ، بعد ان يمر بفترة الترشيح ) .وذلك للأسباب الواردة في الملاحظة رقم (4) من الأضافات .


8ـ الفقرة رقم "7" من المادة رقم ( 3 ) :
تضاف " لجنة الرقابة المركزية " الى النص فيكون: ( يحضر شخصيا أية مساءلة حزبية ، الا تعذر ذلك وله ان يعترض على أي اجراء يتخذ بحقه لدى الرقابة المركزية والهيئات الحزبية الأعلى ) . وذلك للأسباب الواردة في الملاحظة رقم ( 11) من الأضافات .
9ـ الفقرة (3) من المادة (5) :
نقترح ان تنص على ) لتم ) بدلا من ( من ينوب عنها ) ، وتكون :( للخلية الحزبية " او الهيئة الحزبية المعنية " اعادة المستقيل الى الحزب ، بعد مصادقة الهيئة الأعلى منها . ولا يجوز اعادة من استقال اكثر من مرتين الا بموافقة اللجنة المركزية او لتم ). وذلك من اجل تحديد الهيئات الحزبية ذات الصلاحية ودون السماح للتأويل والأجتهاد .
10ـ المادة (9) : المنظمات الأساسية :
أ ـ الفقرة (2) : يكون النص : ( تتألف المنظمة الأساسية من الخلايا الحزبية في "الأقضية ، النواحي ، القرى " ، وذلك لأن التقسيمات الأدارية التابعة لأي محافظة : القضاء ، الناحية ، القرية ، والقضاء والناحية يطلق عليهما تسمية " مدينة " .
ب ـ الفقرة (3) : يكون النص : ( الهيئة العامة للمنظمة الأساسية هي المجلس الحزبي الذي يعقد كل عام ويحضره اعضاء الخلايا الحزبية او من يمثلهم ) .، وذلك لأن اختصار الحلقات الوسطية التنظيمية ، يقلل من هرمية التنظيم ويساعده على العمل بالأسلوب الأفقي ، الذي من فوائده يكون الأشراف مباشرا من قبل اللجان القيادية على هيئاتها الحزبية .
11ـ المادة ( 15) المؤتمر الوطني للحزب :
أ ـ الفقرة (ج) من (2) من المادة اعلاه :
اضافة ( اعضاء لجنة الرقابة المركزية للحزب الشيوعي العراقي ) ، وذلك للمبررات الواردة في الملاحظة رقم (11) من الأضافات .
ب ـ الفقرة (د ) من ( 2) لنفس المادة :
المقترح ان لا تتجاوز نسبة المختصين والشخصيات الحزبية التي تتم دعوتهم للمؤتمر الـ ( 5% ) ، وذلك تعزيزا للشرعية الحزبية وتقليل عدد الذين يحضرون المؤتمر من الطريق اللانتخابي .
ج ـ الفقرة (3) من نفس المادة :
المقترح ان لا يقل العمر الحزبي للمندوب للمؤتمر عن اربع سنوات ، وذلك بسبب طول فترة تسلط الديكتاتورية واشاعتها التخلف والخراب ، والذي يحتاج الى اعادة البناء وخاصة في المجال الفكري والتنظيمي .
د ـ الفقرة ( ج) من ( 4) والمتعلقة بمهام المؤتمر الوطني :
المقترح : اضافة ( ولجنة الرقابة المركزية ) ، لنفس الأسباب المذكورة في الملاحظة (11 ) من الأضافات .
هـ ـ الفقرة ( هـ ) من نفس الفقرة اعلاه :
المقترح : اضافة( ولا يجوز الجمع بين عضوية اللجنتين ) ، والمقصود اللجنة المركزية للحزب ولجنة الرقابة المركزية . لنفس الأسباب اعلاه .
و ـ الفقرة ( ز ) من نفس الفقرة اعلاه :
تكون النسبة المخصصة لمندوبي الحزب الشيوعي الكردستاني / العراق في عضوية اللجنة المركزية للحزب الشيوعي العراقي ( 20%) ، وهي تتناسب ونسبة القومية الكردية لمجموع الشعب العراقي .
12ـ المادة (16) المجلس الحزبي العام :
أ ـ الفقرة(1) : يكون النص :
( للجنة المركزية ان تدعو لعقد المجلس الحزبي العام بصورة استثنائية اذا ما دعت الظروف السياسية او اوضاع الحزب الداخلية لذلك وبطلب من ثلثي اعضاء اللجنة المركزية ) ، وذلك للتطورات السياسية المتسارعة والتي قد تتطلب دعوة استثنائية للمجلس الحزبي العام .
ب ـ الفقرة ( 2) لنفس المادة :
يضاف ( اعضاء لجنتي الرقابة المركزية للحزب الشيوعي العراقي والحزب الشيوعي الكردستاني / العراق ). لنفس الأسباب الواردة في الملاحظة ( 11) من الأضافات .
13ـ المادة (17) اللجنة المركزية ـ مهامها وصلاحياتها :
أ ـ الفقرة (1) من المادى اعلاه :
يضاف الى النص : ( والمجلس الحزبي العام ) ، وذلك ارتباطا بما تم ذكره في الملاحظة رقم ( 8 ) من الأضافات .

ثانيا : ـ الأضافات :
نقترح الأضافات التالية :
1ـ اضافة الفقرة التالية الى المادة ( 1) :
( الألتزام الواعي القائم على اساس الأنضمام الطوعي للحزب ، والقناعة بأهدافه وسياسته ومنطلقاته الفكرية ومبادئه التنظيمية وقيمه الأجتماعية والخلقية ومثله الأنسانية ) ، وهي اساسية ومهمة وتبين طوعية الأنتماء وتوفر القناعة بأهداف الحزب ونظامه الداخلي .
2ـ اعادة تثبيت المادة التي تؤكد على تركيب الحزب ، وتكون بعد المادة (1) ، والتي تنص على :
( يضم الحزب الشيوعي العراقي في صفوفه العمال والفلاحين وشغيلة اليد والفكر " رجالا ونساءا" وكل الذين ينظرون الى قضيتنا الوطنية والديمقراطية والى قضية الطبقة العاملة ويعملون لها بإعتبارها قضيتهم بالذات ) ، وهذه المادة مهمة وضرورية لتمييز الهوية الطبقية للحزب وتمييزه عن بقية الأحزاب ، وكما هو معروف فأن كل حزب يمثل مصالح طبقات وفئات اجتماعية معينة ويدافع عنها ،
3ـ اضافة فقرة جديدة ، بعد الفقرة (4) من المادة (4) ، وبالنص التالي :
( ان يمارس النقد والنقد الذاتي بروح موضوعية بلا تردد ) ، وهي من المبادئ الهامة في أي حزب شيوعي وتميزه عن الأحزاب الرجوازية .
4ـ يعاد العمل بالمادة التي تنص على الترشيح والعضوية في الحزب وتكون بعد المادة (4) التي تحدد واجبات عضو الحزب وان :
( تكون فترة الترشيح ستة أشهر ، وسنة واحدة لمن كان منتميا الى احزاب سياسية اخرى ). وهذه المادة تعطي الفرصة للحزب والمنتمي له تدقيق انتمائه الطوعي ، واداة للحفاظ على النوعية ، وهذا لا يتناقض ابدا في ان يكون الحزب حزبا انتخابيا ، فالحزب الأنتخابي يعتمد على اصدقائه وجماهيره ، وبخلافه سيتحول الحزب الى نادي او جمعية .
5ـ اضافة الفقرة التالية الى رقم (3) من المادة (7) المتعلقة بحقوق وواجبات الخلية :
(تهتم بالتثقيف بالماركسية ودراسة تاريخ الحزب والحركة العمالية والوطنية ) وهي من المهام الأساسية للخلية الحزبية ومن خلالها يتم تثقيف الرفيق المنتمي للحزب ماركسيا وتنمية معارفه .
6ـ اضافة الفقرة التالية الى رقم ( 3) ايضا من المادة (7) :
( رفع التقارير حول المرشحين الذين ينهون فترة ترشيحهم أو ابداء الرأي بشأنهم ) ،وهي من مهام الخلية الحزبية التي يتم ترشيح المنتمين للحزب من خلالها .
7ـ اضافة مادة جديدة تنص على :
( يتم انتخاب " سكرتير ومساعدا له " في جميع الهيئات الحزبية من الخلية الى اللجنة المركزية ) ، وذلك من اجل تجسيد القيادة الجماعية ، وتربية وتأهيل الكادر الحزبي للمهام القيادية ، وتحسبا لملء الشواغر القيادية لأي ظرف وسبب كان .
8ـ المادة (12) : منظمات الحزب في الخارج :
تضاف الفقرة التالية : ( تضع هيئة تنظيم الخارج لائحة داخلية لتنظيم العمل الحزبي لهذه المنظمات ، يجري العمل بها بعد اقرارها من قبل كونفرنس منظمات الخارج والمصادقة عليها من قبل اللجنة المركزية للحزب ) . وذلك لأهمية منظمات الخارج ، والوثيقة لم توضح الصفة الحزبية لمنظمات الخارج ، لذا يصبح اضافة الفقرة اعلاه مهما لتوضيح الصفة الحزبية لمنظمات الخارج وآلية عملها .
9ـ المادة (16) المجلس الحزبي العام :
يضاف النص التالي ( يعقد المجلس الحزبي العام كل اربع سنوات بدعوة من اللجنة المركزية لمتابعة تنفيذ وتدقيق سياسة الحزب ) ، وخاصة في الظروف الصعبة والمرتبكة التي يمر بها وطننا وشعبنا ، والتطورات السياسية المتسارعة التي تستوجب وقفة تنظيمية حزبية واشراك الكادر الحزبي في التقييم ، ولأهمية ذلك الذي يستوجب تثبيته ببند في النظام الداخلي وعدم تركه لرغبة اللجنة المركزية للحزب.
10ـ المادة ( 17) اللجنة المركزية ـ مهامها وصلاحياتها :
أ ـ يضاف النص التالي : ( تعمل على نشر الثقافة الماركسية واغناءها تطبيقها الخلاق ، وفقا للظروف الملموسة في البلاد وتحدد على هذا الأساس سياسة الحزب في الميدان الفكري ) ، وذلك لأهمية الجانب الفكري في عمل الحزب ، وللأسباب التي تم ذكرها في الفقرة (ج) من الملاحظة رقم (11) في التعديلات .
ب ـ يضاف النص التالي : ( ويراعى التجديد في عضوية اللجنة المركزية وخاصة لجانب النساء والشباب ، وان تكون العضوية لثلاث مؤتمرات وطنية ) ، وذلك من اجل فسح المجال للمرأة والشبيبة بأخذ دورهم وتحمل مسؤولياتهم ، ودعم الحزب بكوادر شابة ودماء جديدة تأخذ فرصتها في تطوير الحزب .
10 ـ المادة (19) السكرتير العام للحزب :
يضاف النص التالي : ( يراعى التجديد لمنصب السكرتير العام للحزب ويحدد بثلاث مؤتمرات وطنية ) ، وذلك من أجل تطوير الحزب وفسح المجال لتفعيل العمل الحزبي وتنشيطه .
11ـ لجنة الرقابة المركزية :
تضاف مادة جديدة مخصصة بالرقابة المركزية وذلك لـ :
أ ـ متابعة وتدقيق برنامج الحزب ونظامه الداخلي وتنفيذ سياسة الحزب من قبل جميع هيئاته ومنظماته .
ب ـ مراقبة النشاط المالي والأداري
ج ـ دراسة الشكاوى والأعتراضات والخلافات الحزبية واتخاذ القرارات بشانها .

ثالثا: الحذف :
المقترح حذف الفقرات التالية :
1ـ المادة (8) :المنظمات الفرعية:
وان يكون البناء التنظيمي : ( الخلية الحزبية . المنظمات الأساسية . المنظمات المحلية . اللجنة المركزية ) .وذلك من اجل تقليل الحلقات الوسطية في التنظيم الحزبي والتي بدأها المؤتمر الوطني الخامس والتي تسهل مهمة الأشراف من قبل اللجان القيادية على التنظيمات الحزبية ن وكما تم ذكره في الملاحظة (ب) رقم (10) في التعديلات .
2ـ الفقرة ( و) من (4) للمادة (15) :
والتي تنص على ( ينتخب في أول جلسة عمل لجنة الترشيحات لعضوية اللجنة المركزية ) ، لتعارضها ومبدا ( الترشيح الفردي ) الوارد في الفقرة ( هـ ) من ( 4) للمادة ( 15) والمتعلقة بالمؤتمر الوطني .
3ـ الفقرة ( ح ) من (4) للمادة ( 15) :
وذلك لتمتع مندوبي الحزب الشيوعي الكردستاني بحق اضافي على بقية المندوبين وهذا يتعارض وحقوق عضو الحزب .





التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي


اخر الافلام

.. كلمة عضو المكتب السياسي للحركة مشعان البراق في الحلقة النقاش

.. كلمة عضو المكتب السياسي للحركة مشعان البراق في الحلقة النقاش



.. كلمة نائب رئيس جمعية المحامين عدنان أبل في الحلقة النقاشية -

.. كلمة عضو مشروع الشباب الإصلاحي فيصل البريدي في الحلقة النقاش



.. كلمة عضو مجلس الأمة سعود العصفور في الحلقة النقاشية -إلغاء ا