الفيسبوك
التويتر
اليوتيوب
الانستغرام
لينكدإن
تيلكرام
بنترست
بودكاست
الحوار المتمدن
- موبايل
الموقع
الرئيسي
الديمقراطية أم الرأسمالية؟/ بقلم يورغن هابرماس ت: عن الألمانية أكد الجبوري
أكد الجبوري
2024 / 3 / 26الادب والفن
اختيار وإعداد الغزالي الجبوري ت: عن الألمانية أكد الجبوري
هنا. مقال للمفكر وعالم الأجتماع الألماني (يورغن هابرماس. 1929 - ). إليكم:
في كتابه عن أزمة الرأسمالية الديمقراطية المؤجلة أو المعلقة () يقدم لنا فولفغانغ ستريك تحليلا لا يرحم لكيفية نشوء أزمة البنوك والديون الحالية وما هو تأثيرها على الاقتصاد الحقيقي. تم استخلاص هذه الدراسة الديناميكية ذات الأساس التجريبي مما يسمى "محاضرات أدورنو" (ثيودور دبليو أدورنو= فيلسوف ألماني، عالم اجتماع، مُنظِّر موسيقي وملحن/ المترجمة). (كراسي أدورنو). في معهد فرانكفورت (معهد البحوث الاجتماعية) في فرانكفورت. في أفضل مقاطعه - دائمًا عندما يتم الجمع بين العاطفة السياسية والقوة التوضيحية الناتجة عن مجموع الحقائق الموضحة بشكل نقدي والحجج القوية - يذكرنا بالثامن عشر من برومير للويس بونابرت. كنقطة انطلاق، فإن الانتقاد المبرر لنظرية الأزمة التي طورناها أنا وكلوز أوفي في منتصف السبعينيات من القرن الماضي يشكل نقطة انطلاق. وقد ألهمنا التفاؤل التنظيمي الكينزي السائد آنذاك إلى افتراض أن الأزمات الاقتصادية المحتملة، التي يهيمن عليها سياسيا، سوف تتحول نحو ضرورات متناقضة موجهة إلى جهاز الدولة، والذي لن يكون على المستوى المطلوب؛ (وعلى حد تعبير دانييل بيل، الذي تحدث بعد بضع سنوات عن "التناقضات الثقافية للرأسمالية") التي سيتم توضيحها في إطار أزمة الشرعية. إذن حتى يومنا هذا (حتى الآن؟) لا نواجه أي أزمة شرعية، بل نواجه أزمة اقتصادية هائلة.
يبدأ و فولفغانغ ستريك، في معرضه التاريخي المفصل بأثر رجعي، بكشف مسار الأزمة، موضحًا الخطوط العريضة لنظام الدولة الاجتماعية كما تم ترسيخه في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية وحتى السبعينيات. ()
بعد ذلك، يتناول فترات تنفيذ الإصلاحات النيوليبرالية التي تمكنت، دون النظر إلى العواقب الاجتماعية، من تحسين ظروف استغلال رأس المال وعكس دلالات مصطلح "الإصلاح" ضمنيًا. وقد خففت الإصلاحات متطلبات التفاوض بين الشركات وحررت الأسواق من القيود التنظيمية، ليس فقط أسواق العمل، بل وأيضا أسواق السلع والخدمات، وقبل كل شيء أسواق رأس المال: "وفي الوقت نفسه، تتحول أسواق رأس المال إلى أسواق. لمراقبة الأعمال، مما يرفع الزيادة في قيمة المساهمين إلى الحد الأقصى لإدارة الأعمال الجيدة"(57 ص.)
ويصف و فولفغانغ ستريك هذا التغيير أو التحول، الذي بدأ مع ريجان وتاتشر، باعتباره ضربة تحرير يوجهها أصحاب رأس المال ومديروهم ضد الدولة الديمقراطية التي خفضت، بفضل العدالة الاجتماعية، هوامش أرباحها؛ ولكن في نظر المستثمرين، أدى ذلك إلى خنق النمو الاقتصادي، وبالتالي الإضرار بالرفاهية العامة المفهومة جيداً. ويتكون الجوهر التجريبي لدراستهم من المقارنة الطولية بين البلدان ذات الصلة خلال العقود الأربعة الماضية. ورغم كل الاختلافات بين الاقتصادات الوطنية الفردية، تنشأ صورة لمسار متجانس إلى حد مدهش للأزمة. تم استبدال معدلات التضخم المتزايدة في السبعينيات بتزايد مديونية الميزانيات العامة والخاصة. وفي الوقت نفسه، يتزايد التفاوت في توزيع الدخل، في حين ينخفض دخل الدولة بالنسبة لبنود الإنفاق. ومع اتساع فجوة التفاوت، يقودنا هذا التطور إلى تحول الدولة المالية: "إن الدولة التي يحكمها مواطنوها، وباعتبارها دولة مالية يغذونها، تصبح دولة ديمقراطية مدينة، إلى الحد الذي يتوقف فيه بقاؤها عن الوجود. "يعتمدون على مساهمات المواطنين، ويصبحون معتمدين بشكل متزايد على دائنيهم" (ص 119).
في الجماعة الاقتصادية الأوروبية، يتبين لنا بطريقة منحرفة كيف يتم تقليص هذه القدرة السياسية للدول الأعضاء على التصرف من قبل "الأسواق". إن تحويل الدولة المالية إلى دولة مدينة يشكل الجزء السفلي من الحلقة المفرغة حيث تقوم الدول بإنقاذ بنوكها الفاسدة، في حين يتم تدميرها بدورها من قبل هذه المؤسسات نفسها؛ ويترتب على ذلك أن النظام المالي المهيمن ينتهي به الأمر إلى إخضاع مواطني الدولة المعنية للوصاية. وما يعنيه هذا بالنسبة لمعهد الديمقراطية، كان بوسعنا أن نرصده تحت عدسة مكبرة في ليلة القمة تلك في مدينة كان، عندما اضطر رئيس الوزراء اليوناني باباندريو، بعد تلقيه الصفعات من زملائه، إلى سحب الاستفتاء الذي كان قد أعلنه. () يستحق فولفغانغ ستريك الثناء لأنه أثبت أن "سياسة الدولة المثقلة بالديون"، التي يمارسها المجلس الأوروبي، بتشجيع من الحكومة الألمانية، منذ عام 2008، تبين في الأساس أنها استمرار لنفس السياسة الرأسمالية المحبة التي لقد جعلنا منغمسين في الأزمة.
وفي ظل الظروف المحددة للاتحاد النقدي، فإن سياسة ضبط الأوضاع المالية تخضع جميع الدول الأعضاء، على الرغم من اختلاف درجات التنمية الاقتصادية لديها، لنفس القواعد، وتركز على المستوى الأوروبي حقوق التدخل والسيطرة من أجل ملاحقتها. . ومن دون تعزيز سلطة البرلمان الأوروبي في الوقت نفسه، فإن تركيز السلطات في أيدي المجلس والمفوضية يعني فصل الجماهير الوطنية وبرلماناتها عن مجموعة تكنوقراطية نائية ومستقلة من الحكومات الخاضعة للأسواق. ويخشى فولفجانج ستريك من أن تمنحنا هذه الفيدرالية التنفيذية القسرية نوعية جديدة من السلطة في مختلف أنحاء أوروبا: "إن توحيد الموارد المالية الأوروبية، والذي تم القيام به كاستجابة للأزمة المالية، قد ينتهي إلى إصلاح نظام الدول الأوروبية، وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم المشكلة". يهدف إلى التنسيق بين المستثمرين الماليين والاتحاد الأوروبي؛ قد ينتهي الأمر بدستور جديد للديمقراطية الرأسمالية في أوروبا من أجل تحديد النتائج التي تم الحصول عليها خلال ثلاثة عقود من التحرير الاقتصادي" (ص 164).
وهذا التفسير الحاد للإصلاحات الجارية صحيح في وصف الاتجاه التطوري المثير للقلق، والذي قد يسود حتى لو تم التخلي عن الصلة التاريخية بين الديمقراطية والرأسمالية. يقف أمام أبواب الاتحاد النقدي الأوروبي رئيس وزراء بريطاني، يعتقد أن التصفية النيوليبرالية للدولة الاجتماعية لا تتم بالسرعة الكافية، والذي، الوريث المخلص لمارجريت تاتشر، يأتي بالفعل لتشجيع المستشار، الراغب في ذلك. أي أن يفعل أي شيء، أي أن يستخدم العصا في دائرة زملائه: "نريد أوروبا التي تستيقظ وتعترف بالعالم الجديد الكفء والمرن". ()
في إدارة الأزمة هذه، يُعرض علينا بديلان للمناقشة: إما تصفية اليورو بأثر رجعي (تم تشكيل حزب ألماني جديد مؤخراً لهذا الغرض)؛ أو أننا نستعد لتوسيع الاتحاد النقدي للوصول إلى ديمقراطية فوق وطنية؛ والتي يمكن أن تكون بمثابة منصة مؤسسية لعكس الاتجاهات النيوليبرالية، طالما تم الحصول على الأغلبية السياسية اللازمة.
خيار "العودة" الحنين
أنا مندهش قليلاً من أن فولفجانج ستريك اختار عكس الاتجاه الذي يقودنا نحو نزع الديمقراطية. وهذا يعني: "إنشاء مؤسسات يمكن من خلالها استعادة السيطرة الاجتماعية على الأسواق: أسواق العمل التي تترك هامشًا للحياة الاجتماعية؛ أسواق السلع الأساسية التي لا تفسد الطبيعة؛ أسواق الائتمان، التي لا تصبح ودائع ضخمة من الوعود التي لا يمكن الوفاء بها" (ص237). لكن الاستنتاج المحدد الذي استخلصه المؤلف من تشخيصه لا يمكن أن يكون أكثر إثارة للدهشة. بالنسبة له، ليس التوسع الديمقراطي للاتحاد هو الذي بقي في منتصف الطريق، والذي يجب أن يعيد التوازن بطريقة متوافقة ديمقراطيا لاختلال التوازن بين السياسة والسوق؛ لا، يوصي ستريك بالتقليل بدلاً من التوسع. فهو يريدنا أن نعود إلى حواجز السيارات الوطنية التي كانت سائدة في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي "لكي نكون قادرين على الدفاع عن المؤسسات السياسية بأفضل ما يمكن، أو ربما إصلاحها، والتي يمكننا بمساعدتها تعديلها، أو حتى استبدالها". والعدالة التجارية مع العدالة الاجتماعية" (ص236).
والأكثر إثارة للدهشة هو أنه اختار، بحنين، أن ترسخ هذه الأمة المنهكة نفسها في عجزها السيادي، في ضوء التحولات الجذرية التي تعيشها الدول الوطنية، والتي تصبح من المتحكمين في أسواقها الإقليمية رفاقا في اللعب. وبدورها، يتم دمجها في الأسواق المعولمة. إن الحاجة إلى السيطرة السياسية المتولدة عن مثل هذا الاقتصاد العالمي المترابط للغاية يمكن تخفيفها في أفضل الأحوال من خلال شبكة متزايدة الكثافة من المنظمات الدولية؛ لكنها أبعد ما تكون عن الخضوع للسيطرة/السيطرة عليها من خلال الأشكال غير المتكافئة للشعار الذي نال استحسانا كبيرا وهو "الحكم خارج نطاق الدولة الوطنية". وفي ضوء هذه المشكلة الملحة التي يواجهها الاقتصاد العالمي، الذي يتكامل نظامه، ولكنه من ناحية أخرى لا يزال يعاني من الفوضى السياسية، فإن رد الفعل الذي حدث في عام 2008 عندما اندلعت الأزمة الاقتصادية العالمية كان مفهوماً. وسارعت حكومات مجموعة الثماني إلى ضم دول البريكس وعدد قليل من الدول الأخرى إلى جولتها. ومن ناحية أخرى، فإننا نوثق غياب العواقب التي أعقبت الاتفاقيات التي تم اعتمادها في لندن خلال المؤتمر الأول لمجموعة العشرين، والعجز الأكبر الناجم عن استعادة المعاقل الوطنية: الافتقار إلى القدرة التعاونية الناتج عن الانقسام السياسي في مجتمع عالمي متكامل. ولكن فقط من الناحية الاقتصادية.
ومن الواضح أن القدرة على العمل السياسي لدى الدول الوطنية، التي ظلت لفترة طويلة متشككة في تقويض سيادتها، غير كافية لتجنب ضرورات القطاع المصرفي المتضخم والمختل. أما الدول التي لا ترتبط بوحدات فوق وطنية ولا تملك سوى الأدوات التي توفرها المعاهدات الدولية، فإنها تستسلم للتحدي السياسي الذي يستلزم إعادة ربط هذا القطاع بالاقتصاد الحقيقي وتقليص وظائفه إلى حجم معقول. وتواجه دول الاتحاد النقدي الأوروبي بشكل خاص التحدي المتمثل في الوصول إلى الأسواق الخاضعة للعولمة بشكل لا رجعة فيه وإدخالها في نطاق نفوذها غير المباشر، ولكن السياسي بكل تأكيد. ولكن في واقع الأمر فإن السياسة التي يعتزمون من خلالها السيطرة على الأزمة تقتصر على توسيع نطاق الحكم الخبير في اتخاذ التدابير ذات التأثير الإيقافي. ومن دون ضغط الإرادة الحيوية القادرة على تجاوز الحدود الوطنية وتعبئة المجتمع المدني، فإن السلطة التنفيذية المستقلة في بروكسل تفتقر إلى الطاقة والاهتمام لإعادة تنظيم الأسواق الجامحة بطريقة متوافقة اجتماعيا.
يدرك فولفغانغ ستريك أن "قوة المستثمرين تتغذى قبل كل شيء من خلال التكامل الدولي المتقدم وكفاءة الأسواق العالمية" (129). وفي ضوء الانتصار العالمي الذي حققه إلغاء القيود التنظيمية، فهو يعترف صراحة بأنه (يجب) "أن يترك دون حل مسألة كيف وبأي وسيلة يمكن لسياسة التنظيم الوطني في اقتصاد دولي متزايد أن تتمكن حتى من السيطرة أو السيطرة على تطورات هذا الاقتصاد". النوع" (112). وبما أنه يسلط الضوء مرارًا وتكرارًا على "الميزة التنظيمية التي يمكن أن تقدمها الأسواق المالية المتكاملة عالميًا على المجتمعات المنظمة وطنيًا" (126)، فيمكن الافتراض أن تحليله يسعى للوصول إلى استنتاج مفاده أن أي جهد لتنظيم الأسواق في ظل الديمقراطية التشريع، الذي كان من مسؤولية الدول الوطنية، كان لا بد من تجديده على المستوى فوق الوطني. وعلى الرغم من ذلك، يبدو أن الوقت قد حان بالنسبة لنا للتراجع إلى ما وراء خط ماجينو، وهو ما يعني ضمناً سيادة الدول الوطنية.
لكنه يأتي في نهاية الكتاب ليتغزل في عدوان المقاومة التدميرية العشوائية التي لم تعد تؤمن بالحل البناء(). وهناك تم اكتشاف بعض الشكوك فيما يتعلق بالدعوة إلى توحيد الاحتياطيات الوطنية المتبقية. وفي ضوء تلك الاستقالة، فإن اقتراح "بريتون وودز الأوروبي" يبدو وكأنه فكرة إضافية. إن التشاؤم العميق الذي ينتهي به السرد يجعلنا نتساءل عن الدور الذي يمكن أن يلعبه هذا التشخيص المقنع للاختلاف المتزايد بين الرأسمالية والديمقراطية في تغيير سياسي محتمل. هل ينبغي لنا أن نفترض عدم التوافق الرئيسي بين الديمقراطية والرأسمالية؟ ولتوضيح هذا السؤال يجب أن نبدأ بالخلفية النظرية لهذا التحليل.
يتشكل إطار هذه القصة الطويلة للأزمة من العلاقة المتبادلة التي يشارك فيها ثلاثة لاعبين، وهم الدولة التي تتغذى على الضرائب وتكتسب شرعيتها من خلال الأصوات؛ الاقتصاد الذي يجب أن يوفر النمو الرأسمالي ومستوى كاف من الدخل عن طريق جمع الضرائب؛ وأخيراً المواطنون الذين لا يقدمون دعمهم للدولة إلا مقابل إرضاء مصالحهم. تكمن القضية في التساؤل عما إذا كانت الدولة قادرة على موازنة/ترجيح المطالب المتناقضة لكلا الجانبين، ومن ثم كيف، ضمن القنوات الذكية التي تم ترتيبها لتجنب الأزمات. تحت وطأة إعلان الأزمة في المجال الاقتصادي أو التماسك الاجتماعي، فإن الدولة هي التي يجب، من ناحية، أن تلبي توقعات الربح، أي أنها يجب أن تلبي المتطلبات المالية والقانونية والبنية التحتية حتى لا تتمكن الموارد المتاحة من تحقيق الربح. ووسائل استغلالها بطريقة مربحة؛ ومن ناحية أخرى، يجب أن تضمن وجود تكافؤ الفرص والحريات، وتضمن وجود عدالة اجتماعية، ويتجلى ذلك في التوزيع العادل للدخل، وفي ضمان وضع المواطنين وكذلك في الشكل. الخدمات العامة وسلطة التصرف في الممتلكات الجماعية. محتوى هذه القصة هو حقيقة أن الاستراتيجية النيوليبرالية تعطي الأفضلية بشكل منهجي للمصالح الاستغلالية لرأس المال على متطلبات العدالة الاجتماعية، التي لا يمكن من خلالها "تأجيل" الأزمات إلا على حساب الفشل الاجتماعي المتزايد.
ويجدر التساؤل عما إذا كان "تأجيل أزمة الرأسمالية الديمقراطية"، الذي يشير إليه عنوان الكتاب، يشير إلى الحدث نفسه أم فقط إلى اللحظة التي سيحدث فيها. وبالنظر إلى أن فولفجانج ستريك يطور سيناريوه في إطار العمل النظري، دون أن يبنيه على "قوانين" النظام الاقتصادي (مثل "انخفاض معدلات الربح/الربح")، فإن هذا النهج نفسه، لحسن الحظ، لا يؤدي إلى أي نتيجة. التنبؤ الموحد نظريا. وبالتالي، فإن التنبؤ بالتطور المستقبلي للأزمة لن يكون ممكناً إلا استناداً إلى تقييم الظروف التاريخية ومجموعات القوى المحتملة. ومع ذلك، في ظل هذا الجانب البلاغي، تشير شروحات ستريك حول اتجاهات الأزمة إلى جو معين من الحتمية، عندما يرفض الأطروحة المحافظة التي تدعم "تضخم مطالب الجماهير السعيدة"، ويحدد موقع ديناميكيات الأزمة فقط بين مصالح الاستغلال الرأسمالي. صحيح أن المبادرة السياسية كانت تأتي من هذه الزاوية منذ الثمانينيات، لكني لا أرى في ذلك سبباً كافياً لتبرير تخلينا عن المشروع الأوروبي بهذه الطريقة الانهزامية.
وبدلاً من ذلك، لدي انطباع بأن ستريك يقلل من شأن ما يسمى تأثير السقاطة (مصطلح الاقتصاد الكلي الذي يشير إلى العلاقة بين الراتب الاسمي ومستوى السعر (الراتب الحقيقي)] ليس فقط للمعايير الدستورية الحالية، بل وأيضاً للمجمع الديمقراطي الواقعي. - الإصرار على قواعد وممارسات استخدام المؤسسات المتأصلة في الثقافة السياسية. لنأخذ على سبيل المثال الاحتجاجات الحاشدة في لشبونة وأماكن أخرى، والتي دفعت رئيس البرتغال إلى مقاضاة زملائه في الحزب بسبب سياسة التقشف التي اتبعوها، والتي اعتبرها فضيحة اجتماعية. ونتيجة لذلك، أعلنت المحكمة الدستورية بطلان وباطلة الأجزاء المقابلة من المعاهدة بين البرتغال والاتحاد الأوروبي وصندوق النقد الدولي، على التوالي، من أجل حث الحكومة على التفكير، على الأقل للحظة، في تنفيذ " إملاء الأسواق ".
إن دخل أكرمان (المدير السابق لدويتشه بنك) الذي يحلم به المساهمون غير طبيعي مثل طبقة المديرين الدوليين، مع ادعاءاتهم النخبوية، الذين ما زالوا مدللين من قبل وسائل الإعلام المهتمة، الذين يميلون إلى النظر إلى سياسييهم من فوق أكتافهم باعتبارهم ساسة. لو كانوا عبيدا لهم. إن المتابعة التي تمت للأزمة القبرصية، عندما لم يعد الأمر يتعلق بإنقاذ البنوك المعنية، أظهرت فجأة أنه من المناسب تماما أن يتم حل الأسباب الحقيقية للأزمة بدلا من دافعي الضرائب. نقدي. ومن الممكن تحقيق توازن متساو أو أفضل في ميزانيات الدول المدينة من خلال زيادة الإيرادات و/أو خفض النفقات. ومع ذلك، سيكون من الضروري وجود إطار مؤسسي مشترك لبدء سياسة مالية واقتصادية واجتماعية مشتركة في أوروبا، والتي من شأنها أن تعمل أيضًا على القضاء على العيوب الهيكلية التي يعاني منها الاتحاد النقدي. فمن خلال جهد أوروبي مشترك، وليس فقط المطالبة المجردة بأن تعمل كل دولة عضو على زيادة قدرتها التنافسية من خلال جهودها الخاصة، سوف يتم إحراز التقدم في عملية التحديث التي تتطلبها الهياكل الإدارية التي عفا عليها الزمن والمحسوبية.
ما الذي ستميزه (إعادة) تشكيل الاتحاد الأوروبي وفقًا للمبادئ الديمقراطية، والذي سيقتصر لأسباب واضحة في الوقت الحالي على الدول الأعضاء في الاتحاد النقدي، عن الفيدرالية التنفيذية وفقًا لإملاءات الأسواق؟ ويمكن تلخيصها فيما يلي: كل ذلك في ابتكارين: أولاً: إطار سياسي مشترك للتخطيط؛ التحويلات والمسؤوليات المتبادلة بين الدول الأعضاء؛ ثانياً: تعديل معاهدات لشبونة عندما يكون ذلك ضرورياً لإضفاء الشرعية الديمقراطية على السلطات المعنية، وبالتالي المشاركة المتساوية للبرلمان والمجلس في السلطة التشريعية، والمسؤولية المنتظمة للمفوضية تجاه الهيئات السابقة. وبهذه الطريقة، يتوقف اتخاذ القرار السياسي حصراً على التنازلات الشاقة بين ممثلي المصالح الوطنية، الذين يمكن أن يعرقلوا بعضهم البعض، ويعتمد بالتساوي على قرارات الأغلبية بين النواب المنتخبين بحكم تفضيلاتهم المؤيدين. ولن يتسنى تعميم المصالح خارج الحدود الوطنية إلا في ظل برلمان أوروبي منقسم إلى أجزاء. ولن يتسنى لنا توليد منظور أوروبي شامل بين كافة مواطني الاتحاد الأوروبي وترسيخه في قوة مؤسسية إلا من خلال الإجراءات البرلمانية. ومثل هذا التغيير في المنظور ضروري، في المجالات ذات الصلة، لاستبدال التنسيق المفضل والمنظم حتى الآن للسياسات الفردية والسياسات السيادية الزائفة، بعملية مشتركة وتقديرية عند اتخاذ القرارات. إن التأثيرات الحتمية المترتبة على إعادة التوزيع في الأمد القريب أو المتوسط من غير الممكن إضفاء الشرعية عليها إلا إذا أضيفت المصالح الوطنية إلى المصالح الأوروبية العامة وشاركت فيها.
ومن الصعب للغاية التنبؤ بما إذا كان من الممكن الفوز بأغلبية كافية لصالح التعديل المقابل للتشريع الأولي وكيف يمكن ذلك (وهو ما سأعود إليه لاحقاً). ولكن بغض النظر عما إذا كان من الممكن في الظروف الحالية إجراء إصلاحات في الظروف الحالية، فإن فولفغانغ ستريك يشكك في إمكانية تكييف شكل الديمقراطية فوق الوطنية حتى مع الوضع الأوروبي. وهي تدحض أن مثل هذا النظام السياسي يمكن أن يعمل بشكل صحيح ولا تعتبره مرغوبا فيه بسبب طبيعته القمعية المفترضة. لكنني أتساءل عما إذا كانت الحجج الأربع التي يزعمها جيدة. (من الآن فصاعدا لن أتعامل مع العواقب المترتبة على الحل المحتمل وتصفية اليورو).
إن أولى هذه الحجج وأكثرها قوة موجهة ضد فعالية البرامج الاقتصادية الإقليمية، نظراً لعدم التجانس التاريخي للثقافات الاقتصادية التي يتعين علينا أن نبدأ منها في أوروبا النووية. والواقع أن سياسة الاتحاد النقدي لابد أن تهدف في الأمد البعيد إلى موازنة التفاوت البنيوي في القدرة التنافسية بين الاقتصادات الوطنية، أو على الأقل الحد منه. وكأمثلة متناقضة، يذكر فولفجانج ستريك جمهورية ألمانيا الديمقراطية السابقة (جمهورية ألمانيا الديمقراطية) منذ إعادة التوحيد ومنطقة ميزوجورنو (المنطقة الجنوبية الكبرى من الجمهورية الإيطالية). وتذكرنا كلتا الحالتين بالآفاق المتوسطة الأجل المخيبة للآمال بلا شك، وبالحوافز الملموسة للنمو الاقتصادي التي يجب أن نعتمد عليها دائما في المناطق الأقل تقدما. وفيما يتعلق بالمشاكل التنظيمية التي تنتظر الإدارة الاقتصادية الأوروبية، فإن الأمثلة المذكورة أعلاه ليست كافية لتبرير أي تشاؤم جوهري عام. إن إعادة بناء اقتصاد ألمانيا الشرقية تتعلق بمشكلة جديدة تاريخياً، وهي تغيير منهجي الاستيعابي إلى حد ما، وهي عملية لا تبدأ من تلقاء نفسها، بل توجهها نخب جمهورية ألمانيا الاتحادية، في إطار عملية إعادة بناء اقتصاد ألمانيا الشرقية. أمة مقسمة منذ أربعة عقود. وإذا نظرنا إليها على المدى المتوسط، فيبدو أن التحويلات الكبيرة نسبياً تحقق التأثير المطلوب.
والأمر الآخر هو المشكلة المستمرة المتمثلة في كيفية التحفيز الاقتصادي لمنطقة عفا عليها الزمن وفقيرة، وما قبل الحداثة اجتماعيا وثقافيا، وتتمتع بملامح غير تابعة للدولة وتخضع لنير المافيا، مثل جنوب إيطاليا. ولكن نظراً لخلفيته التاريخية الخاصة، فإن هذا المثال لا يشكل بناءة ولا غنياً بالمعلومات في ما يتصل بوجهات النظر المثيرة للقلق التي يوجهها شمال أوروبا إلى بعض "الجنوبيين". وترتبط مشكلة إيطاليا المقسمة بالعواقب الطويلة الأجل المترتبة على التوحيد الوطني للبلد الذي اضطر منذ نهاية الإمبراطورية الرومانية إلى تحمل السيادات الأجنبية المتغيرة. تستند الجذور التاريخية للمشكلة الحالية إلى فشل عملية النهضة العسكرية التي روج لها سافوي، والتي اعتبرت اغتصابية. وفي هذا السياق، يتعين علينا أيضاً أن نرى الجهود، المثمرة إلى حد ما، التي بذلتها الحكومات الإيطالية خلال فترة ما بعد الحرب. وكما يذكر ستريك أيضًا، فقد أصبح هؤلاء متورطين في المحسوبية بين الأحزاب الحاكمة وهياكل السلطة المحلية. لقد فشل الإنجاز السياسي لبرامج التنمية بسبب إدارة معرضة للفساد، وليس بسبب مقاومة ثقافة سياسية اجتماعية واقتصادية تستمد قوتها من أسلوب حياة يستحق الحفاظ عليه. وإذا نظرنا إلى الإطار النظامي الأوروبي، بمستوياته المختلفة والمقننة بقوة، فإن الرحلة التنظيمية الغريبة من روما إلى كالابريا وصقلية لا يمكن أن تخدم كمثال لتنفيذ برامج بروكسل، التي ستشارك فيها 16 دولة أخرى أيضاً. وسوف تتوقف هذه الدول عن البحث عن بارتياب.
وتشير الحجة الثانية إلى التكامل الاجتماعي الهش بين "الدول الوطنية غير المكتملة"، مثل بلجيكا وأسبانيا. الإشارة إلى الصراعات المفتوحة بين الوالونيين والفلمنكيين؛ بين كاتالونيا والحكومة المركزية في مدريد، يجعلنا ستريك نلاحظ مشكلة دمج العديد من "الأقاليم" في دولة وطنية، والتي ستكون أكثر صعوبة في أوروبا الكبيرة. صحيح أن العملية المعقدة لتشكيل الدولة تركت خطوطا متضاربة بين التشكيلات السابقة والتي عفا عليها الزمن تاريخيا ــ ولنتأمل هنا البافاريين الذين لم يصوتوا في عام 1949 لصالح القانون الأساسي الألماني؛ الانفصال السلمي بين سلوفاكيا وتشيكيا؛ والتفكك الدموي ليوغوسلافيا؛ انفصال الباسك، والاسكتلنديين، ورابطة الشمال، وما إلى ذلك. في "نقاط الانهيار التاريخية" هذه، تميل الصراعات دائمًا إلى (إعادة) الظهور عندما تتعرض الطبقات الأكثر ضعفًا في المجتمع لحالات أزمة اقتصادية أو تغيرات تاريخية، وخوفًا من فقدان مكانتها، فإنها تتشبث بهويات يفترض أنها "طبيعية". سواء كان من النوع القبلي أو الجهوي أو اللغوي أو الوطني الذي يتوقع منه هذا الارتباط للهوية الطبيعية. إن القومية التي يمكن توقعها، بمجرد تفكك الاتحاد السوفييتي، في دول وسط وشرق أوروبا، ستكون في هذا السياق المعادل الاجتماعي والنفسي للنزعة الانفصالية التي تنشأ في الدول القومية "القديمة".
إن الطبيعة "العضوية" المفترضة لهذه الهويات هي طبيعة وهمية في كلتا الحالتين () وليست حقيقة تاريخية يمكن استخلاص أي حجة من شأنها أن تمنع التكامل. إن الظواهر التراجعية من هذا النوع تتحول إلى أعراض فشل سياسي واقتصادي، بسبب عدم القدرة على ضمان القدر اللازم من الضمان الاجتماعي. إن التعددية الاجتماعية والثقافية للمناطق والأمم تشكل الثروة التي تميز أوروبا عن القارات الأخرى، وليس حاجزاً قادراً على تحويل أوروبا إلى شكل دويلة مصغرة من التكامل السياسي.
يتعلق الاعتراضان الأولان بوظيفة واستقرار الاتحاد السياسي الأوثق. ومن خلال حجته الثالثة، يحاول وولفغانغ ستريك إنكار حتى مدى استصوابها: إن إجبار الثقافات الاقتصادية في الجنوب على تقريبها لأسباب سياسية من ثقافات الشمال سيعني أيضًا تسوية أساليب الحياة الخاصة بكل منهما. ومع أنه من الممكن الحديث في حالة "كسب غير مشروع للنموذج الاجتماعي والاقتصادي للسوق الحرة، والذي سيتم فرضه أيضًا بطريقة تكنوقراطية؛ والتجانس المفروض لظروف الحياة؛ وفي هذا الجانب على وجه التحديد، لا ينبغي طمس الفرق بين عمليات صنع القرار الديمقراطية وتلك ذات الطبيعة التجارية. إن القرارات المتخذة على المستوى الأوروبي والتي تحظى بالشرعية الديمقراطية بشأن البرامج الاقتصادية الإقليمية أو تدابير الترشيد المحددة التي تؤثر على الإدارات العامة الوطنية سوف تستلزم أيضًا توحيد الهياكل الاجتماعية الهيكلية. ولكن إذا كنا نشك في التجانس القسري، في مواجهة كل تحديث مرغوب سياسيا، فإننا سنحول أي تشابه عائلي بين مختلف الأنماط الاقتصادية والحيوية إلى صنم مجتمعي. علاوة على ذلك، عندما نواجه بنى تحتية اجتماعية مماثلة منتشرة في جميع أنحاء العالم، والتي حولت اليوم جميع المجتمعات تقريبًا إلى مجتمعات "حديثة"، فإننا نجد أيضًا عمليات التفرد وتعدد أشكال الحياة المقابلة. ()
أخيرًا، وهذه هي الحجة الرابعة، يشترك فولفغانغ ستريك في المعيار القائل بأن جوهر المساواة لديمقراطية القانون لا يمكن تحقيقه إلا على أساس اتحاد التضامن الوطني، وبالتالي، ضمن الحدود الإقليمية للدولة الوطنية، لأنه بخلاف ذلك سيكون لا مفر منه. أن ثقافات الأقليات ستصبح سائدة. ومن دون التطرق إلى المناقشة المستفيضة حول الحقوق الثقافية، فإن هذا الافتراض، عند النظر إليه على المدى الطويل، لا بد أن يكون تعسفيًا. ومن دون الذهاب إلى أبعد من ذلك، تعتمد الدول الوطنية بالفعل على شكل مصطنع للغاية من التضامن بين الأجانب (غير المواطنين) المستمد من الوضع القانوني للمواطن. وحتى في المجتمعات المتجانسة عرقيًا ولغويًا، فإن وعي الأمة ليس ناتجًا عن التوالد الطبيعي، بل هو بالأحرى نتاج، معزز إداريًا، للتأريخ، والصحافة، والخدمة العسكرية الإلزامية، وما إلى ذلك. إن مثال الوعي الوطني الموجود في مجتمعات الهجرة غير المتجانسة يوثق أن كل مجموعة سكانية يمكن أن تلعب دور "الأمة"، القادرة على تشكيل الإرادة السياسية المشتركة في ثقافة سياسية منقسمة.
ولأن القانون الدولي مكمل لنظام الدولة الحديثة، فإن الإبداعات الحاسمة ذات الصلة في هذه المسألة والتي حدثت منذ نهاية الحرب العالمية الثانية تعكس تحولاً عميقاً مماثلاً للدولة الوطنية. ومع الجوهر الحقيقي للسيادة الذي لا تزال الدول تحتفظ به رسميًا، فقد تضاءلت السيادة الشعبية أيضًا. وينطبق هذا، إلى حد كبير، على الدول الأوروبية، التي نقلت جزءا من حقوقها السيادية إلى الاتحاد الأوروبي. وعلى الرغم من أن حكوماتها لا تزال تعتبر نفسها "أصحاب العقود"، فمن حيث حقها (المضمن في معاهدة لشبونة) في مغادرة الاتحاد، تظهر القيود على سيادتها، وهو ما يعد في جميع الأحوال أمرًا عابرًا. وهو خيال في مواجهة التشابك الأفقي التقدمي للأنظمة القانونية الوطنية في عملية التنظيم الأوروبي. ومن الأهمية بمكان أن نتساءل ما إذا كان هذا الإطار التنظيمي يوفر القدر الكافي من الشرعية الديمقراطية.
إن ما يخشاه فولفغانغ ستريك هو خصائص "الوحدة اليعقوبية" للديمقراطية فوق الوطنية، لأن هذه الخصائص، من خلال تشكيل وتعزيز الأغلبية من الأقليات، ستؤدي في الوقت نفسه إلى تسوية "المجتمعات الاقتصادية ومجتمعات الهوية التي كانت مبنية على معايير القرب". (243). وهذا النهج يقلل من أهمية الإبداع القانوني المبتكر الذي دخل بالفعل في المؤسسات القائمة واللوائح الحالية. أفكر في عملية صنع القرار البارعة التي تقوم بها "الأغلبية المزدوجة" أو التكوين المرجح للبرلمان الأوروبي، والذي، على وجه التحديد من جانب التمثيل العادل، يأخذ في الاعتبار الاختلافات الكبيرة في عدد السكان في المناطق الصغيرة والمتوسطة. الدول الأعضاء الحجم. ()
إن خوف ستريك من مركزية السلطات يتغذى في المقام الأول على الافتراض الخاطئ بأن تكثيف هذه المركزية قد يؤدي إلى تحول الاتحاد الأوروبي إلى نوع من الجمهورية الفيدرالية الأوروبية. والدولة الفيدرالية ليست النموذج المناسب، لأن شروط الشرعية الديمقراطية يمكن تلبيتها بالتساوي من خلال كيان ديمقراطي فوق وطني، مما يسمح بالحكم المشترك. وفي هذا الحفل، يصبح من الممكن إضفاء الشرعية على كافة قرارات المواطنين في إطار دورهم المزدوج كمواطنين أوروبيين، من ناحية، وكمواطنين في دولهم الأعضاء الوطنية، من ناحية أخرى. () في اتحاد سياسي يتم تصوره بهذه الطريقة، والذي يجب تمييزه بوضوح عن "الدولة العظمى"، فإن الدول الأعضاء، باعتبارها ضامنة لمستوى القانون والحرية التي تمثلها، وبالمقارنة مع الأعضاء دون الوطنيين في الاتحاد السياسي دولة قومية، سوف يحافظون على موقفهم القوي.
والآن هذا؟
لصالح بديل سياسي جيد الحجج، بينما نستمر في التجريد، فإن قدرته على خلق وجهات نظر هي وحدها القادرة على الكلام؛ إنه يخبرنا عن هدف سياسي، لكنه لا يخبرنا عن الطريق إليه. وتدعم العقبات الواضحة على طول هذا المسار تقييماً متشائماً بشأن جدوى المشروع الأوروبي. وهذا المزيج من حقيقتين هو الذي ينبغي أن يثير قلق أولئك الذين يؤيدون وجود "المزيد من أوروبا".
فمن ناحية، سياسة الاندماج (التي تتبع نمط "كوابح الديون") التي تهدف إلى إنشاء دستور اقتصادي أوروبي، ومعه "نفس القواعد للجميع"، والذي سيتم إزالته من عملية صنع القرار الديمقراطي. وبهذه الطريقة، سيتم فصل القرارات الاستراتيجية والتكنوقراطية في المسائل الاقتصادية، والتي لها آثارها على جميع المواطنين الأوروبيين، عن عمليات صنع القرار داخل الهيئات الوطنية والبرلمانات، وبالتالي التقليل من قيمة موارد المواطنين، الذين لا يملكون سوى الوصول إلى مواردهم الوطنية. "رمال." وبهذه الطريقة تصبح السياسة الأوروبية في الواقع منيعة على نحو متزايد، ولكنها معرضة للخطر على نحو متزايد من الناحية الديمقراطية. ومن ناحية أخرى، فإن هذا الميل نحو تحصين الذات سوف يتعزز بشكل قاتل بسبب الظروف المتمثلة في أن الخيال المستمر حول السيادة المالية للدول الأعضاء من شأنه أن يحول التصور العام للأزمة في الاتجاه الخاطئ. إن الضغوط التي تمارسها الأسواق المالية على الموازنات الوطنية المفتتة سياسياً تعمل على زيادة حدة التصور الذاتي لدى المجموعات المتضررة من الأزمة لأنفسها ـ فالأزمة تحرض "الدول المانحة ضد البلدان المتلقية" ضد بعضها البعض، وهو ما يغذي النزعة القومية.
يكشف لنا فولفجانج ستريك عن هذه الإمكانية الغوغائية: «في خطاب سياسة الديون الدولية، تبدو الدول ذات المفهوم الأحادي وكأنها كيانات فاعلة أخلاقية متكاملة ذات مسؤولية مشتركة؛ "لا يتم التفكير أو النظر في العلاقات الداخلية بين الطبقة والهيمنة." (134) وبهذا تكون هذه السياسة لحل الأزمة قادرة على تحصين نفسها ضد الأصوات الناقدة؛ والتصورات العامة الوطنية (للشعب) تشوه بعضها البعض.
ولن يكون من الممكن كسر هذا الحصار ما لم تتوحد الأحزاب المؤيدة لأوروبا في حملات عبر الحدود ضد هذا التشويه الذي يعتبر القضايا الاجتماعية مجرد مشاكل وطنية. فقط مع الخوف الذي تتمتع به الأحزاب الديمقراطية من إمكانات اليمين، يمكنني أن أشرح الظروف التي تجعلنا نفتقر في كل حياتنا العامة الوطنية إلى حروب الرأي، التي يمكن إشعالها بواسطة بديل سياسي جيد التخطيط. والصراعات الاستقطابية حول الاتجاه الذي ينبغي لأوروبا النووية أن تسلكه لن يكون لها إلا آثار تعليمية وليست تحريضية، عندما تعترف كافة الأطراف المعنية بعدم وجود بدائل خالية من المخاطر والنفقات. ()
وبدلاً من إنشاء جبهات على طول الحدود الوطنية، فإن الأطراف هي التي يجب أن تميز بين الخاسرين والفائزين في هذه الأزمة والتغلب عليها تبعاً للفئة الاجتماعية التي ينتمون إليها، والتي يتعين عليهم، بغض النظر عن جنسيتهم، أن يتحملوا أعباء مختلفة.
إن الأحزاب اليسارية الأوروبية على وشك تكرار الخطأ التاريخي الذي ارتكبته بالفعل في عام 1914. وهي أيضا تنحني خوفا من أن تصبح المراكز الاجتماعية عرضة للشعبوية اليمينية. في الجمهورية الاتحادية لدينا أيضًا مشهد إعلامي مكرس بشكل كبير لميركل، مما يعزز جميع المشاركين في متابعة هذه اللعبة، الماكرة والخبيثة في نفس الوقت، وعدم معالجة القضايا الحساسة في أوقات الحملة السابقة للانتخابات. لذا، أتمنى أن ينجح حزب "البديل من أجل ألمانيا، وهو حزب جديد مناهض لليورو"، وهو ما آمل أن يرغم الأحزاب الأخرى على خلع "غطاء رأسها" في شؤون السياسة الأوروبية. لذلك، قد يتبين أنه بعد الانتخابات العامة ستكون هناك فرصة لتشكيل ائتلاف "كبير جدًا" في الوقت الحالي، لأنه في الوضع الراهن، ستكون جمهورية ألمانيا الاتحادية فقط هي التي ستكون قادرة على أخذ زمام المبادرة. في شركة بهذا الحجم.
ملحوظات و هوامش:
يورغن هابرماس حول الديمقراطية أم الرأسمالية؟ | أوراق للسياسة الألمانية والدولية/ 5/2013، ص 59-70
- وولفغانغ ستريك، جيكوفتي تسايت. الأزمة المؤجلة للرأسمالية الديمقراطية [اشترى الوقت. الأزمة المؤجلة/المعلقة للرأسمالية الديمقراطية] سوهركامب، برلين 2013./Suhrkamp, Berlín 2013.
- خصائصه: العمالة الكاملة؛ اتفاقيات الراتب العامة؛ المشاركة/الإدارة المشتركة؛ سيطرة الدولة على الصناعات الرئيسية؛ وقطاع عام كبير يتمتع بوظائف آمنة؛ وسياسة فعالة للأجور والضرائب قادرة على منع التفاوتات الاجتماعية الخطيرة؛ وأخيراً سياسة الدولة في الأمور الظرفية والصناعية القادرة على منع مخاطر النمو.
- راجع تعليق هابرماس في صحيفة فرانكفورتر ألغماينه تسايتونغ بتاريخ 5.11.2011
- زود دويتشه تسايتونج (SZ) 8.4.2013
- باعتباري مواطنًا أوروبيًا تابع (بكل ارتياح) الاحتجاجات في اليونان وإسبانيا والبرتغال في الصحافة، يمكنني أن أشارك التعاطف الذي يشعر به ستريك مع "تفجرات الغضب في الشارع": "إذا كان هذا هو الحال" وفي هذه الحالة، "لا يمكن للمواطنين أن يكونوا مسؤولين إلا عندما يتخلىون عن استخدام سيادتهم الوطنية ويقتصرون على مدى أجيال على الحفاظ على ملاءتهم المالية مع دائنيهم، فقد يكون من المسؤول أكثر تجربة أساليب أقل مسؤولية" (218).
- وفي الوقت نفسه، تتقدم خصخصة الخدمات الوجودية (= خدمات ذات فائدة عامة/توفير الضمان الوجودي/ المترجمة) بطريقة تجعل من الصعب بشكل متزايد إبراز هذا الصراع المنهجي على مصالح الفئات الاجتماعية المختلفة. ولم تعد مجموعتا ما يسمى "المواطنة" (الناس من المواطنين) و"الشعب التجاري" (قوام السوق) متطابقتين. ويتم مناقشة تضارب المصالح هذا والتعبير عنه بشكل متزايد في نفس الشخص.
- من بين "القبائل" الألمانية، يعتبر البافاريون "المستقرون" هم الأكثر أصالة. إن تحليلات الحمض النووي التي أجريت على اكتشافات العظام من فترة الهجرة المتأخرة، منذ الوقت الذي ظهر فيه البافاريون لأول مرة على المستوى التاريخي، أصبحت تؤكد ما يسمى بنظرية سوهاوفن (مصطلح صاغه مايرثالر) "التي بموجبها كان من الممكن أن يختلط النواة الشعبية الرومانية المتأخرة مع جحافل مهاجرة هائلة من آسيا الوسطى وأوروبا الشرقية وألمانيا الشمالية، ودمجوا قبيلة بافارية. زود دويتشه تسايتونج بتاريخ 8.3.2013].
- إن التعددية المتزايدة في أساليب الحياة، والتي بدورها توثق تمايزًا متزايدًا في مجالات الاقتصاد والثقافة، تتعارض مع توقعات أساليب الحياة المتجانسة. كما أن استبدال الأنظمة النقابوية، كما وصفها ستريك، بأسواق محررة، دفعنا نحو مزيد من الفردية التي شغلت علماء الاجتماع. من ناحية أخرى، تفسر هذه الدفعة الظاهرة الغريبة المتمثلة في أن هؤلاء المرتدين من جيل 68 الذين حلموا بالقدرة على عيش دوافعهم التحررية في ظل ظروف الاستكشاف الذاتي في اقتصاد السوق الليبرالي قد غيروا مواقفهم.
- لا بد من إعادة النظر في التفاصيل، ورغم الاعتراضات التي أبدتها المحكمة الدستورية، إلا أنني أعتبر هذا التوجه صحيحا.
- فكرة السيادة التأسيسية هذه، والتي تم تقسيمها بالفعل بين المواطنين والدول "منذ البداية"، مقروءة من العملية التأسيسية نفسها، وقد طورتها في: يورغن هابرماس، (حول الدستور الأوروبي)، برلين 2011؛ راجع. وكذلك يورغن هابرماس،
(الدوافع النظرية) في:(الدوامة التكنوقراطية).
- من بين البدائل "الرخيصة" ذلك الذي يبالغ فيه جورج سوروس عندما يوصي بإصدار سندات اليورو - وهو بديل ليس خطأ في حد ذاته - ولكن دول الشمال ترفضه عادة بالحجة الصحيحة "إن سندات اليورو، في النظام السياسي الحالي وسوف يواجهون مشكلة شرعية، لأنهم "سيستخدمون الضرائب التي يتم جمعها، من دون استشارة الناخبين ودافعي الضرائب". [سوددويتشه تسايتونغ بتاريخ 11.4.2013]. وفي ظل هذا التعادل يصبح البديل المتمثل في الحصول على أساس شرعي للتغيير السياسي محظوراً، وهو البديل الذي قد يشمل سندات اليورو.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
Copyright © akka2024
المكان والتاريخ: طوكيـو ـ 3/22/24
ـ الغرض: التواصل والتنمية الثقافية
ـ العينة المستهدفة: القارئ بالعربية (المترجمة).
|
|
التعليق والتصويت على الموضوع في الموقع الرئيسي
.. كلمة -وقفة-.. زلة لسان جديدة لبايدن على المسرح
.. شارك فى فيلم عن الفروسية فى مصر حكايات الفارس أحمد السقا 1
.. ملتقى دولي في الجزاي?ر حول الموسيقى الكلاسيكية بعد تراجع مكا
.. فنانون مهاجرون يشيّدون جسورا للتواصل مع ثقافاتهم الا?صلية
.. ظافر العابدين يحتفل بعرض فيلمه ا?نف وثلاث عيون في مهرجان مال
